国务院温州动车事故调查组：追尾完全可以避免

　　国家安监总局局长骆琳称，“通过调查，可以认定，这是一起不该发生的，完全可以避免和防范的重大责任事故”。

　　

　　【中国经营网综合报道】 8月11日，国家安监总局局长骆琳称，“通过调查，可以认定，这是一起不该发生的，完全可以避免和防范的重大责任事故”。

　　事故调查组：追尾完全可以避免

　　据京华时报消息，8月11日下午，国务院“7·23”甬温线特别重大事故调查组在温州召开第三次全体会议。国务院“7·23”调查组组长、国家安监总局局长骆琳称，“通过调查，可以认定，这是一起不该发生的，完全可以避免和防范的重大责任事故”。

　　会上，专家组详细汇报了阶段性的事故调查结果。

　　此前，专家们通过多种实验进行论证，其中特别重要的一个实验是对当时事故的还原实验。实验中，专家们对事故当时的信号情况、车厢内的情况都进行了还原，基本还原了当时事故的经过，该实验对确定事故原因十分重要。同时，还做了包括雷击、调取黑匣子等一系列的实验和分析。

　　骆琳称，通过前段时间查明的情况可以认定，这起事故既有系统设计存在严重缺陷导致设备故障的问题，同时还暴露出了故障之后应急处置和安全管理方面存在的问题。他特别指出，这是一起不该发生的，完全可以避免和防范的重大责任事故。

　　据悉，这起事故的直接和间接原因，还要经过专家的论证和综合分析才能得出，还需一段时间。

　　7月23日晚间，北京南至福州D301次列车与杭州至福州南D3115次列车，在温州市鹿城区黄龙街道下岙村发生追尾事故，造成多节车厢坠落高架桥下，造成40人死亡。

　　国务院调整温州动车事故调查人员

　　据新华社报道，8月10日召开的国务院常务会议决定，调整、充实国务院“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组和专家组。对比新旧名单发现，此次调整，最大的变化是，铁道部官员不再出现在名单中，而新增了工业与信息化部、电监会两个部门以及数名有专业技术背景的官员和学者。

　　值得注意的是，原调查组中，有2名铁道部官员：担任副组长的彭开宙为铁道部副部长;成员中的陈兰华，则是铁道部安监司司长。

　　而对比公布的新的调查组名单发现，铁道部官员不再出现在这份新名单中，彭开宙与陈兰华两人都从名单中消失。

　　此次调整、扩充调查组，引人关注的是增加了电监会、工业和信息化部的相关人员。同时，新增副组长、成员中，有数名具有专业技术背景的官员和学者。在原调查组名单中，5名副组长全部是省部级官员，并无有专业背景的人员。而调整后的9名副组长中，屠由瑞、包叙定都有着“中国国际工程咨询公司”高管的背景;而孙永福则是中国工程院院士。

　　除了调查组充实拥有专业背景的人员以外，事故专家组也充实了专业人员。发现此次专家组原班人马不变，但增加了南京邮电大学校长杨震、同济大学铁道与城市轨道交通研究院博导孙章、华北电力大学博导刘连光、合肥工业大学博导魏臻等人。

　　除了充实专家以外，此次调整还增加了电监会、工业和信息化部的官员，其中工业和信息化部副部长杨学山、电监会副主席史玉波担任副组长;成员中也分别增加了电监会浙江省监管专员办公室专员谢国兴、工业和信息化部软件服务业司司长陈伟。

　　36名遇难者家属已签赔偿协议

　　据新华社消息，“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故善后处置工作组发布消息称，截至8月11日，已经有36名遇难者的家属签订了赔偿协议，已累计火化遇难者遗体35具。

　　7月23日晚间，北京南至福州D301次列车与杭州至福州南D3115次列车在温州市鹿城区黄龙街道下岙村发生追尾事故，造成多节车厢坠落高架桥下，造成40人死亡。经研究决定，遇难人员赔偿救助标准调整为91.5万元。 3123>>

　　国家安监总局局长骆琳称，“通过调查，可以认定，这是一起不该发生的，完全可以避免和防范的重大责任事故”。

　　高铁产业链面临重建

　　据中国证券报消息，高铁发展思路发生变化，正在影响相关上市公司的融资和合同订单，而高铁安全检查可能导致高铁产业链重建。

　　分析人士认为，国务院决定暂停审批新的铁路建设项目，对已经批准但尚未开工的铁路建设项目重新组织系统的安全评估，这意味着高铁告别了过去“跨越式”发展方式，未来的投资速度放缓，投资规模将收缩。

　　高铁发展方式转变，自年初新任铁道部部长盛祖光上任后已有所体现。盛当时提出，今后在具体项目安排上要“保在建、上必需、重配套”。

　　目前高铁投资缩减规模究竟有多大，尚无权威数据。据业内人士判断，投资缩减规模可能在千亿元左右。而且，高铁投资节奏将出现变化，将由快速进入常速甚至慢速，工程期限将因此延长。投资的大幅缩减，无疑将直接影响相关公司的业绩，部分公司原有产能扩张计划将会打折扣。

　　据悉，国务院要求降低新建高铁的初始速度，设计时速为350公里的降至300公里，设计时速为250公里的降至200公里，设计时速为200公里的降至160公里运行。

　　业内人士透露，如果高铁时速达到300-350公里，对铁路的使用率将提升20%-25%。这意味着，如果降低高铁运行速度，对包括机车和客车在内的高铁移动设备的需求也将下降。

　　如果说这些都是可以预见的未来，那么高铁的安全评估正在给相关公司带来现实的损失。

　　中国北车8月9日晚间发布公告称，日前收到铁道部运输局发出的《关于对长客股份CRH380BL型动车组暂停出厂的通知》。这意味着长客股份本年度交付计划中尚未交付的17大列CRH380BL型动车组将延期出厂，所涉合同金额约为67亿元人民币，占该公司2010年度营业收入的62%左右。

　　中国北车表示，京沪高铁开通以来，公司发现长客股份生产的CRH380BL型动车组存在自动保护系统误报导致列车延误的情况，且发生频率高于公司全资子公司唐山轨道客车有限责任公司(下称“唐车公司”)所生产的同型车。

　　中国中铁8月11日宣布，公司2010年8月股东大会通过的定向增发方案因到期失效而将自动终止。中国中铁于2010年8月12日召开股东大会，审议通过了定向增发方案，同意公司非公开发行不超过15.18亿股A股股票。

　　公司称，鉴于国家宏观政策的调整，政府审批存在一定的不确定性，截至公告日，公司未实施非公开发行A股股票方案。至此，该方案因上述股东大会决议的失效而自动终止。

　　中国中铁此次非公开发行预计募集资金62.39亿元，拟分别投入深圳市地铁5号线BT项目和柳州市“双拥大桥、维义大桥、广雅大桥及北外环路”BT项目。

　　“7·23甬温线特别重大铁路交通事故”正在让高铁概念股的融资陷入困境。除了中国中铁终止定向增发外，中国南车的定向增发也因此延期召开股东大会。

　　中国南车8月3日公告，由于近期发生重大铁路交通事故以及美国国债给市场带来不利影响，公司董事会同意将2011年第二次临时股东大会延期至9月29日召开。

　　中国南车原定于8月5日召开股东大会，主要议案为审议非公开发行A股事宜。公司6月15日公告，拟以6.06元/股的价格向控股股东南车集团及社保基金实施定向增发。经调整后的发行价格为6.02元/股，增发股份上限为18.27亿股。其中，南车集团和社保基金拟认购金额分别为60亿元和50亿元。此次增发募集资金拟投向高速列车等主营业务。

　　而此前，中国北车7月21日也公告下调非公开发行价格。公告称，公司非公开发行价格由不低于7.16元/股下调为不低于6.10元/股;将募集资金总额由不超过107.38亿元调整为不超过102.38亿元。

　　如果再融资不能顺利成行，高铁概念公司都将面临资金压力，因为铁道部拖欠这些公司款项不菲。中国南车近日公布的半年报显示，公司应收账款高达266亿元，同比大幅度增长，主要是铁道部欠款所致。

　　为缓解资金压力，中国中铁已经多次发债。中国中铁先后通过发行公司债第二期融资60亿元，通过短融券第三期融资20亿元，向控股股东中铁工委托借款融资20亿元。近期，中国中铁股东大会还通过了发行不超过100亿元非公开定向债务融资工具的议案，可见中国中铁对资金的渴求。3<<123>>

　　国家安监总局局长骆琳称，“通过调查，可以认定，这是一起不该发生的，完全可以避免和防范的重大责任事故”。

　　相关公司面临的更大风险是，在采购链条的最新管理上，铁道部在部分产品上有可能推倒重来。如果相关上市公司产品不具备核心竞争力，在铁道部开展相关领域清理整顿后，这些公司可能会被终止供应关系。这将严重影响部分公司业绩，因为一旦铁道部终止采购，这些公司的产品在其他行业根本无法使用。

　　业内人士表示，铁道部在设备采购等方面的格局可能会发生变化，此次动车事故可能导致有些相关设备提供商退出高铁配套设备供应商队伍，配套设备供应商可能会迎来一波洗牌，这将对部分公司的业绩造成重大影响。

　　这可能会影响到相关上市公司，比如辉煌科技、世纪瑞尔、佳讯飞鸿(等公司均在高铁产业供应链条上。根据公开资料，辉煌科技主营业务为铁路信号通信领域产品的研制开发、生产及销售;世纪瑞尔主营业务为铁路行车安全监控系统产品的开发、生产、销售;佳讯飞鸿主营业务为通信、信息、控制一体化的指挥调度系统及全面解决方案;鼎汉技术主营业务为轨道交通电源系统的研发、生产、销售、安装和维护;时代新材主营业务之一是为铁路提供高分子材料减振降噪弹性元件。

　　京沪高铁所用动车有两种车型，分别为中国南车生产的CRH380A和中国北车生产的CRH380B，每组动车分别设有VIP观光车厢、商务车厢、一等车厢、二等车厢和餐车。

　　相关报道：遇难家属杨峰谋求动车票代理权遭质疑

　　据广州日报报道，7·23温州动车事故后，对遇难者的赔偿工作陆续展开。遇难者中，5口人丧生的陈碧一家备受关注。连日来，有网友爆料称，其家属杨峰曾向铁道部提出要求，“全权代理温州、绍兴两地动车票”;其与遇难者陈碧尚未领取结婚证。

　　8日晚间，杨锋通过其实名认证微博(http://weibo.com)“杨锋陈碧”回应称，其确实与铁道部谈及温州绍兴两地动车票代理权一事，“但是这是一个公益的事情，账务全面向社会公开，盈利部分建立一个7·23公益金长期帮助事故遇难者家属、伤者和伤者家属。”

　　在事故中，陈碧一家因伤亡最为惨重成为舆论关注焦点，一家6口一起坐车返乡，结果母亲温爱萍、姐姐陈熙及其3岁儿子周陈辰、妹妹陈碧及其肚子7月大的孩子全部遇难，父亲陈道第受伤住院。除了伤亡最为惨重陈碧的家属，特别是杨锋在事故后表现出的情意更令网友动容。

　　杨锋在事故发生后曾作出三个承诺：尽最大的能力让“妻子”和孩子完美地进入天堂;将“妻子”的骨灰带回绍兴，先放入与自己的合墓，等自己百年后陪在她身边;如果若干年后有了新的家庭，自己的第一个孩子将跟姓陈，不管男女叫陈洋，如果没有自己的孩子，将领养一个叫陈洋——这是他们夫妻早就给肚中的孩子取好的名字。

　　此外，他给10万元悬赏，找回“妻子”遗物——一只银色镶钻的欧米茄手表，那是他送给“妻子”的订婚礼物。因这些举动，杨锋被不少网友称为“最有情意”之人。然而，就是这个“最有情意”的遇难者家属，却被网友爆料，称其做出“无耻”之事：在与铁道部谈判事故赔偿时，提出全权代理温州、绍兴两地动车票。网友还称，杨锋与遇难者的陈碧尚未领取结婚证，“难为法律上夫妻之实，与事故遇难者均没血缘关系”。

　　8日晚，杨锋通过其实名认证微博“杨锋陈碧”对网友质疑一一作出回应。“杨锋陈碧”称，“7月25日晚，我和大部分遇难者家属在温州市政府门口静坐，何来带着家属和铁道部谈判一说?”他表示，自己与铁道部第一次谈话为7月29日下午，在“温总理来温州之后”。

　　微博透露，其与铁道部谈判时，提出4点要求：要求铁道部主要领导看望其受伤的“岳父”;“妻子”陈碧火化时，要求铁道部主要领导到场默哀鞠躬;给陈碧肚中7个月的孩子一个名分，但不需要涉及赔偿;要求代理温州绍兴两地的动车票。

　　对于代理动车票一事，“杨锋陈碧”进一步解释说，妻子“陈碧”生前曾做过飞机票的代理，事发前也考虑做火车票的代理，但是申请没有通过。”我为什么借这个机会提出来，一是为了完成“太太”的心愿，二是我想把这个当做一件公益的事情去搞，帮助很多更需要帮助的人”。

　　他说，代理动车票一事将会做成公益事业，“账务全面向社会公开，盈利部分建立一个7·23公益基金，长期帮助事故遇难者家属、伤者和伤者家属。因为7·23的痛不是一天的，所以它的安抚也不应该是一次的，应该有一个群体去长期做帮扶。”

　　（编辑：海绵）3<<123