城市的期待

作者: ■见习记者郑旺

　　12日晚8时深圳大运会即将拉开大幕。不论是大刀阔斧的城市扩建，场馆改造，还是对社会秩序的管理，这场赛事的筹备过程都足以体现深圳市政府对于此次运动会的高度重视。

　　承办大型运动会是提升城市知名度的一张名片，也是体现其综合实力、抬升经济地位的良机。一方面可以得到中央财政的直接支持，借机启动城市化改造和驱动地方经济发展。即使没有财政拨款，也会获得相关的政策扶持，这也是促进举办地城市发展的有利推手。

　　北京奥运会、广东亚运会、深圳大运会，国内三个一线城市接连亮相和展示。深圳举办大运会当然也是怀有这样的期待。

　　运动会提倡全民参与的理念，是全民共襄盛举的大事。承办一届运动会对于城市发展而言的确意味着一个很好的机遇，然而，在深圳大运会筹备过程中凸显出来的一些问题却也颇值得我们反思。

　　年初，深圳在不到一百天的时间“清理”了8万名“高危人员”，理由是可减少看管时间，降低风险和减少管理成本。当然，在清除排查的群体中不排除有少数可能危害到社会治安的分子掺杂，然而，一刀切的政策还是惹来了很多争议和不解。

　　国家的法律法规从未有任何明确的定义何谓“高危人员”，根据主观臆想的地方法条把处于社会底层的群体遣返回乡，部分官员法制人权基本理念的缺失体现得淋漓尽致。

　　6月份，深圳市政府又有了新动向，要求深圳湾体育馆附近小区居民离家5个小时。给出的理由是：“开幕式当晚有多位重量级贵宾参加活动，完全是出于安保需要。”政府也给出了解决办法，一是可以参加政府组织的活动；二是安排到景点去旅游；三是对于那些实在不愿意离开家门的居民，有关方面将派出安保人员到其家中，一起度过这段快乐时光。此外，为了追求“灯光景观和电视拍摄效果”，要求居民离家期间家中仍需亮灯。政府部门将会给离家的居民派发300多元人民币，作为其离家期间亮灯的补偿。此通知一出，立即被公众诟病为再一次扰民的做法，有很多人无奈抱怨：我们没有机会去现场看开幕式，可是连让我们在家看电视的机会都剥夺了，这段快乐的时光其实我们并不快乐。"

　　就连深圳市委书记王荣也承认，这些非常规办法和举措，确实有方式、方法问题，也有对工作的程度把握问题。

　　由此看来，社会管理是一个新课题，考验的是政府部门的智慧和人性化理念。

　　自大运会花落深圳以后，深圳市政府大举工程搞城市风容风貌建设，从道路修建到运动场馆改造轰轰烈烈。有据可查的公开数字显示，仅是场馆的建设费用就高达40多亿元，安保费用达30亿元，或许这些并不是全部。有民众曾呼吁要求公开费用的具体细节，相关部门却从未做出任何回应。据报道，去年广州亚运会的总投入是1226亿元，超过了2012年英国伦敦奥运会的预算，在广州亚运会申办之初，竞争对手就因承办费过高而自动退出。

　　无疑，承办运动会确是一笔烧钱的买卖。不论这笔巨大的投入是财政拨款，还是间接收入所得，运动会期间所有的光鲜亮丽在赛后都归于沉寂，与之一起烟消云散的还有巨额的投入。而闲置的运动场馆也是被浪费的资源的一部分，往往并未得到最大价值的开发和利用。因此，长期的系统规划及市场化运作理念是运动会承办城市需做出的思考和探索。