亟待破解的文交所难题

　　■CUBN记者 邓丽娟 北京报道

　　在国际上，对文化产业的发展有个约定俗成的看法认为一个国家、一个地区的人均GDP超过3千美元之后，文化产业将出现一个快速发展的阶段。去年我国的人均GDP已经达到了4361美元，艺术品市场也出现了井喷式的局面。其中，全国各地应运而生的文化产权交易所犹如雨后春笋，据不完全统计，截至目前全国各地陆续开业的文化产权交易所已达18家，正在筹备的文交所有6家，总数已达24家。

　　时下有外国人说：“真的佩服中国人的创新精神，如果你想知道中国人有多能创新，就请到他们的文交所看看。”的确，文交所并不是来自华尔街，而是中国人的独创。据《中国联合商报》记者调查了解，除北京、上海、深圳和成都四家为国有企业并获得相关部委的批示之外，其余文化产权交易所均为民营企业，仅在地方政府批示下取得工商登记。

　　这些文交所虽然给艺术品的投资搭建了一个新的平台，但是由于目前各地文交所的交易规则都是自行拟定，不得不让人担忧其存在的风险。最近新成立的汉唐艺交所也不例外，它在7月底公布了交易规则，记者仔细研究发现，基本上所有交易规则都可按“市场管理需要”进行调整，包括涨跌比例、最大申购数量，甚至连交易时间，交易所认为必要时都可能调整。

　　而在全国范围，目前真正能在网上交易的只有天津和成都的文交所，深圳、湖南的文交所始终处于封闭状态，而郑州文交所还曝出涉嫌违法从事文物经营活动的问题，一些投资者的申购资金至今还被冻结在银行。

　　面世至今的文交所就像中国文化产业发展中的一个新生儿，还处于襁褓中，脆弱但富有生命力，但它到底会给艺术品市场带来怎样的历史契机？还需要怎样的关照？政府机构、民间组织以及金融业专业人士和老百姓，分别该扮演什么样的角色来给力它的发展？《中国联合商报》记者一一采访了各方代表。

　　百花齐放中的点点瑕疵

　　湖南作为文化强省，在文化产权交易所的建设方面也是迎头赶上，今年3月份湖南文交所正式成立，6月3日和6月9日已经发售了2个资产包，但到现在为止还没有开展交易。湖南文化艺术品交易所总经理汤厚松给出的解释是：“我们有的已经上市的文交所，上市以后出现过这样或者那样的问题，这些问题怎么解决？应该用什么样的方法解决？我们在不断地征求专家、领导、投资者方方面面的意见。等到我们觉得时机可以的时候，再根据我们的实际情况做出正确的决策。”据了解，目前湖南文交所所有份额持有人的资金全在第三方保管，以个人的账户存在，利息也在帐上，没有受到丝毫的损失。

　　另一个备受关注的天津文交所，推出的《黄河咆哮》产品，曾经三个月从1块钱涨到18块钱，然而伴随着质疑声被停牌，紧接着调整规则后的复牌跌停，简直是艺术品市场的传奇。对于这个传奇，去年参与深圳文交所筹备和产品开发的深圳杏石投资有限公司董事长徐永斌，发表了自己的看法，“这其实就是给我们文交所提出了一个要求，在选择资产包上市的时候我们是有判断能力。这个给我的感觉像一个良心买卖，现在出现了什么情况？很多文交所的负责人是金融化的专家，产权交易的专家，但不是艺术品判断的专家。同时他们找到第三方的判断人士，组成了一个所谓的审核委员会或者专家委员会，在我从业这么多年看来觉得比较可笑，这种情况是非常普遍的，希望文交所在发这种资产的时候能够注意到这一点。”

　　国家政策将陆续纠偏

　　无论是湖南文交所的慎行还是天津文交所的冒进，国家主管部门都在重视，因为这关乎到国家的意识形态和文化战略。据了解，国务院办公厅已经发了一个征求意见稿，到国资委、商务部和文化部，也讨论了几次，还在征求意见中，由此可见，国家对文化产权交易所的政策法规的制定也非常谨慎。

　　湖南省文化厅厅长周用金向《中国联合商报》表示，“目前我国文化产业的体制、机制创新远远落后于市场发展形势，我们政府文化行政主管部门有责任去引导艺术品市场的发展，规范他们的经营行为，同时做好政府应该做的服务工作。我觉得我们艺术品市场首先要解决确权的问题，我们经营的艺术品不能是偷来的，骗来的或者是其他方式得来的。同时还有一个防伪保真的问题，湖南省正在筹建省一级的防伪鉴定中心。参加艺术品投资的投资者，不一定都非常懂艺术品，需要有一个权威的机构，对艺术品的价格进行一个正确科学的评估，湖南省正在筹建省一级的艺术品评估委员会，然后才进入市场。一级市场、二级市场和三级市场，我认为份额化交易是最高形式的市场。最后还有艺术品的贷款问题，我们湖南省博物馆是综合排名全国第二的博物馆，作为文化行政主管部门，我想把我们的托管代管工作交给我们的省级博物馆，这样大家都放心了。保险的问题，我们也可能开创全国艺术品保险的新业务。”

　　其实，从制度的缺失到机构的管理缺位，市场发展的混乱，凸现出来的无疑是文化产权交易这个领域里人才的匮乏，文化产权交易培训机构陪训能力不足，以及能够自律的文化产权交易所协会还不成熟等等，这些都是目前亟待解决的问题。国家发改委国际合作中心文化产业所的所长陈喆向记者透露，他在新华社前几天的一个内参专访中建议政府成立一个文化产业金融领导小组，这个领导小组将由很多部委的专家和领导组成。或许我国文交所的历史也将从此翻开新的篇章。