山东部分高校医院借新还旧率超50%

　　13个市和55个县债务偿还对土地出让收入依赖较大

　　 【财新网】（记者王晶）山东省审计厅近日公布，根据审计署反馈的审计情况，至2010年末山东省政府性债务余额为4752.19亿元（不包括青岛市）。审计发现，山东省部分高校及医院借新还旧率超过50%，偿债压力较大。

　　至2010年末，山东15个市及118个县（市、区）债务余额共计2853.95亿元。从债务规模来看，山东省123个市县的31所普通高校和128家医院，分别有政府性债务40.72亿元和58.42亿元，占123个市县政府性债务余额的3.5%。

　　上述高校和医院中，2010年有6所高校和15家医院借新还旧率超过了50%，还有7所高校和18家医院政府负有担保责任债务和其他相关债务出现逾期债务2.84亿元，形成潜在的政府性债务风险。

　　审计结果称，尽管这些高校及医院债务规模较大，但对于这部分债务，山东省地方政府负有偿还责任的仅占15%，绝大部分债务为政府担保债务或救助债务。

　　根据山东省审计厅公布的结果，2010年山东省123个市县地方政府负有担保责任的债务余额419.37亿元，可能承担一定救助责任的其他相关债务633.35亿元，分别占政府性债务总额14.7%和22.19%。

　　在偿债能力方面，山东省部分市县对土地出让收入依赖较大。审计结果显示，有13个市和55个县债务偿还对土地出让收入依赖较大，至2010年末地方政府负有偿还责任的债务余额中，承诺用土地出让收入作为偿债来源的债务余额为575.68亿元，占相关债务余额的41.47%。■