财政开支大 泰国央行担心公债上升

　　据泰国《世界日报》8月16日报道，泰国中央银行经济政策部消息指出，对未来5年国家公债评估中发现，新政府的经济促进政策及财政开支增加，恐将导致国家公债从2011年财政年底占国内生产总值（GDP）的44％，在2013财政年上扬至60％，使得2014财政年开始公债保持较高水平，并可能导致2016年跃升至GDP的70％，情况十分令人担忧。

　　央行评估政府的经济促进政策及财政收支发现，官方政策将对财政收入影响巨大，同时财政收支体系将成为泰国经济发展的阻力。

　　央行将政府的经济促进政策分成4大类，第1类为对财政收入产生直接影响的政策，如大米典押政策、降低燃油特别例费等。第2类为对财政预算有持久影响的政策，如提高公务员薪资、以及提高老人保费。第3类为使政府收入损失的政策，如降低法人所得税、退税、以及降低购买首栋房屋的房屋税。第4类为增加国家投资项目，如曼谷至周边地区的捷运项目。上述4个类别的政策将大幅提高政府的财政开销。

　　同时，透过国有银行推出的部分惠民政策也会对国家财政收入有所影响，预计将实施的4个主要项目需动用4，420亿铢，即政府20％的财政预算，如农民信用卡项目1，740亿铢、以及农户债务再融资项目2，100亿铢等。如果上述项目的不良信贷额高，将直接影响政府损失财政收入。

　　从历年政府的收支及财政预算看，2007-2010年财政预算支出增长幅度占GDP的8.8％，收入增加4.2％；而1997-2006年财政预算支出仅提高4.2％，同时收入提高4.7％。

　　为此，中央银行建议新政府依照政策的重要程度，分开先后实施，应该先实行对国家总体发展有利的政策，同时该政策应有效并能获得最大的回报。