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拜登:来华三件事(右头条)

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-08-18 01:00 来源: 国际金融报

  

  本报记者 郭觐

  

拜登:来华三件事(右头条)

  8月17日,美国副总统拜登带着微笑出现在中国北京。虽然此次访华是拜登作为美国副总统的首度访问,但是他对中国并不陌生。拜登是1979年第一批访华的美国参议员之一。

  原定7月的访问因为美国债务危机被拖延了近一个月,美国经济困境也因此成了这次访问的一大背景。当然,拜登的议题肯定不止这一个。据新华社的报道称,对台军售等涉及中国核心利益的问题也将成为双方讨论的重点。

  另外,有专家提出,目前“美方尚未形成一个‘可以管三五年’的成型的对华战略,拜登此次访华,也是为对华战略定调。

  美债危机:请中国放心

  本月初,评级机构标准普尔历史性地下调美国信用评级,美债危机席卷全球金融市场,美债问题旋即成为拜登访华的一大焦点。根据美国财政部8月15日公布的最新数据,继今年4月和5月连续两月增持后,中国在6月继续增持57亿美债,现持有美债总额达1.1655万亿美元,目前仍是美国最大的债主。

  早前中国官方敦促有关各国切实采取负责任的财政和货币政策,减少财政赤字,妥善处理债务问题;奥巴马政府则回应,美国财政正迈上可持续之路,美国将履行自身义务。

  美国财政部官员8月15日就拜登访华之旅“吹风”时介绍说,作为全程参与美债谈判的白宫高官,拜登将向中方介绍8月初奥巴马签署的一揽子减赤法案,表明美国正采取有力措施处理债务问题。

  这位官员表示,尽管美国3A信用评级遭历史性下调,美债危机阴云迟迟不散,但拜登在访华期间将强调“美国有能力、有意愿并会全力应对我们面临的严峻财政挑战”。

  拜登在书面回答国内媒体采访时表示,“接下来几个月里,奥巴马总统和我将敦促国会颁布大幅削减赤字的法案,同时采取更多手段刺激就业,巩固美国经济的复苏。”

  对台军售:不主动提及

  专家预计,拜登与中方谈及的另一个重要议题将是美国对台军售问题。根据目前透露出来的信息,美方可能会在10月1日前宣布关于售台武器的相关细节。拜登或将利用此次访华的机会提前就此向中方作出说明。此外,拜登还将与中方领导人就朝核问题、南海问题等地区和国际热点问题交换意见。

  拜登在美国政坛有重要地位和影响,曾任国会参议员30余年,在担任副总统之前任参议院外委会主席。1979年和2001年曾两次访华,对30多年来中美关系中的重大事件都有亲身了解和感受。

  美国国会最近加大压力,要求奥巴马政府向台湾出售武器,外界此前猜测拜登此行将就对台军售问题与中国领导人沟通。但白宫8月15日否认了这一说法。“副总统没有计划在访华期间谈论对台军售问题”,白宫国家安全办公室亚洲事务高级主任Daniel Russel表示。

  有趣的是,拜登此次出访的出发当天正值中美“8·17联合公报”签署纪念日,而该公报内容即是美方承诺逐步减少对台出售武器。不过中美战略与经济对话顾问、清华大学中美关系研究中心主任孙哲认为,这样的日程应该并非刻意为之,只是行程所决定。

  他认为,拜登不会主动向中国谈及对台军售问题,但在会谈中,这一话题将不可避免地被谈及。中方将对美方进行敲打,希望美方不要犯错;拜登将听取中方的表达,做出解释,阐述美方对台军售的既定立场。

  对华战略:越近越清晰

  明年美国将迎来四年一度的总统大选,届时各种涉华议题很可能再次被某些别有用心的政客和媒体拿来炒作。作为美国政坛二号人物,拜登此时访华,意义远远超过礼节性访问。

  中国现代国际关系研究院美国所所长袁鹏认为,拜登是美国民主党内温和自由派人士,此次来访不仅有助于巩固今年以来中美关系发展的积极成果,降低美国大选对中美关系可能带来的冲击,同时也有望为两国关系实现长期战略稳定提供新的契机。

  袁鹏认为,面对中美实力对比变化,美方目前尚未形成一个“可以管三五年”的成型的对华战略。“从这个角度来说,拜登访华将是一次具有战略意义的访问。”他说,通过亲眼目睹中国的变化,并与中国高层进行面对面的沟通,将在相当程度上让拜登乃至整个美国政府对中国有更明晰的认识。

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