税收增长要给居民收入增长留空间

　■ 经济民生

　“要让收入增加速度高于房价增长速度，这是可以做的。你减税就可以了。”华远地产董事长任志强在博鳌房地产论坛上提出：“国家提出减税，但是上半年收的税结果比全年计划还多，给老百姓留点余地好不好，不然怎么让个人收入增加高于房价增长速度。”（据8月18日《每日经济新闻》）

　确实，中国税收增收较高，半年已经收入5万亿，增幅达到30%以上，政府需要减税促进居民收入增加。但是，截至目前，减税的迹象没有，倒是加税的政策和措施在推出。例如，财政部日前同意北京征收地方教育附加。

　政府减税为何这么难，笔者认为是由目前的经济发展模式决定的。当前走的依然是“大政府、小市场”的道路。政府干预市场程度较深，甚至参与市场建设，办这些事情都需要钱；另外，政府还要提供13.7亿人口的公共服务和基本生活保障等，这些更需要纳税人多多地“贡献”。此外，中国税收法律以授权立法为主，政府自己制定税收法律征税也是造成加税容易减税难的一个重要因素，目前纳税人并不具备实质约束政府征税的权利。

　但是，从可持续发展角度来说，如果一味增税，而忽视经济结构的转型和调整，其结果一则造成国富民穷，如果财政收支预算不公开透明，国富民穷则会形成社会矛盾；二则也会“竭泽而渔”，企业和民众得不到休养生息的机会，整个经济发展没有基础和动力。

　所以，财政收入越高、增长越快，就越应该想到减税，想到放水养鱼。

　□李宁（甘肃 职员）