东丰：科研支撑“以鹿兴业”

　　城市晚报讯 在辽源西南三十八公里处，有一座古老而又年轻的城市——东丰县，她以数百年的历史文明吸引着全世界的目光，“盛京围场”、“皇家鹿苑”，无一不在告诉人们一个个神奇传说。

　　自省委、省政府统筹推进“三化”、实施“三动”战略以来，东丰县依托资源优势，靠扩大“三动”效应推动“三化”进程，打造“一中两翼”城市格局，朝着“世界知名的梅花鹿产业基地”进军，力争再创一个神奇传说。

　　以鹿兴业<<

　　建设梅花鹿产业基地

　　东丰县地处长白山分支哈达岭余脉，独特的半山区资源优势和生态条件，为梅花鹿提供了良好的生长繁育环境，东丰县也因此成为梅花鹿的主产区和人工养殖梅花鹿的发源地。1947年，东丰县成立了第一家国营鹿场，此后，这里又相继建成了8个国营鹿场，多年来一直保持国营鹿场鹿茸单产、总产和出口量全国第一的荣誉，为国内14个省市提供了万余只优良鹿种。

　　如何把特产变成品牌产业？如何让资源优势“优”起来？“以鹿兴业。”东丰县县长滕宝春说，东丰县国营、集体鹿场规模在不断扩大，个体养鹿户星罗棋布，他们通过项目开发、科研支撑建立起了集繁育、养殖、加工等为一体的梅花鹿产业基地。

　　东丰县在经济开发区启动实施了面积50万平方米（一期25万平方米），总投资10亿元的梅花鹿产业园建设项目。规划了研发管理综合区、鹿产品及初加工展示区、药品生产区、鹿食品及保健品加工区、配套产业服务区及梅花鹿产业孵化预留区六个功能区。以东丰药业股份有限公司为主体，与广州弘联医药药材有限公司合作，成立了东丰梅花鹿产业园有限责任公司。

　　项目分两期实施，一期预计总投资5亿元。已完成了吉林睿康生物科技有限公司鹿食品及保健品加工区和吉林省科兴镀铝有限公司配套产业服务区建设，陆续实施园区基础设施、研发管理综合区、鹿产品初加工展示区及东丰药业股份有限公司梅花鹿药品生产区和睿康生物二期扩建保健品区建设。二期预计总投资5亿元，2013年开始实施，完成梅花鹿药品、食品、保健品及梅花鹿产业孵化预留区建设。力争用5年左右时间，把梅花鹿产业园建设成为具有产业集聚力、品牌影响力、市场竞争力的特色产业示范基地。

　　今年5月27日-5月29日，东丰县筹备召开了“东丰梅花鹿产业推进会”，参会领导及专家围绕加强梅花鹿产业标准体系建设方面进行了专题研讨。聘请了中国工程院院士李连达、中国科学院院士张玉奎、杨福合所长等8位专家为产业发展顾问和张均田教授、杜冠华教授等21位专家为产业学术顾问，建立了东丰梅花鹿产业发展的“智囊库”。县政府、东丰药业与国内知名鹿产品研发机构签订了梅花鹿产业发展科研成果转化、鹿产品研发与转化、梅花鹿养殖基地GAP标准验收评估等合作开发协议，搭建了官产学研合作平台。

　　滕宝春说，东丰县计划投资30亿元，预计到2020年，实现全县梅花鹿存栏数50万只、总产值30亿元、地区生产总值10亿元、利润7亿元，使东丰成为全国最大和世界知名的梅花鹿产业基地。

　　两城同建<<

　　形成“一中两翼”城市格局

　　东丰县确立了“两城同建”战略，在老城区基础上，再造西城区和白云新区两个新城区，争取两年打基础、三年出框架、五年建成型，使东丰县形成“一中两翼”的城市发展格局。 东丰县住建局总工程师李毅说，由于西城区是老城区向西的延伸，因此，东丰县确定了“一心两轴一带”的格局。“一心”是指规划的县政府及周围的行政商务核心区，“两轴”是指政府南——广场路和政府西——鹿乡街的纵横两条主要发展轴，“一带”就是指绕盈河形成的景观带。

　　西城区在规划上立足于打造成集行政、文化教育、商贸、居住于一体的现代化绿色新城区，总占地面积3.9平方公里，可容纳5万-8万人，形成城市的政治、文化和商住中心。一期道路主体在6月中旬完工。目前，已建成街路，完成燃气、电力、通讯的预留过道管线。在西城区建设过程中，东丰县引进并开工建设了投资4亿元的东丰欧亚购物中心及钻石名城项目，投资8300余万元实施了绕盈河治理及景观带工程，把东丰二中、县医院、朗朗纪念馆等项目规划建设在西城区，还建设了全民健身中心、东丰农民画馆、第二水源处理厂、中国燃气项目等设施。

　　白云新城立足于打造集商贸、餐饮、娱乐、服务于一体，连接辽宁、辐射周边，人居环境优美，居民生活宽裕的现代化新城，总规划面积250公顷，可容纳人口超过5万人。一期开工建设派出所、信用社、小学等项目，建设建筑面积4.8万平方米的居民楼10栋，商业楼1栋，可安置农民680户。并设置白云新城社区，内设三个居民委员会，实行统一规划、统一建设、统一管理。李毅说，两城建成后，可为东丰县今后5至10年发展留有空间，为东丰县在2020年达到15万-20万人口、城镇化率达80%奠定基础。

　　东丰县把经营城市化理念贯穿在城镇化建设中来。滕宝春说，东丰县一方面积极向上争取资金，另一方面走市场化运作模式，收储和经营土地。实现效益最大化，形成滚动式发展。东丰县积极采取BT、BOT等投融资方式建设城市基础设施。省路桥设计有限公司通过BT方式建设通往西城区的五条道路，实施了供水、燃气、电力、通讯等基础设施，使西城区的发展前景和价值展现出来，引起了民间资本的极大关注，不但让东丰县财政没有增加负担，反而还能实现2亿-3亿元的收益。

　　通过招商引资引来的河北冶金铸造产业园，每天生产钢材6000吨，吸纳工人5000人。东丰县积极实施白云新城建设项目，通过“政府搭台，企业唱戏”的方式，河北冶金铸造产业园成为白云新城建设的主角。

　　两城同建大约共需70亿元，东丰县政府只在基础设施建设上投入20多亿元，占总投入的三分之一，另外三分之二全靠市场化运作。

　　做大文化品牌<<

　　东丰农民画走出庄稼院

　　采访中，东丰·中国农民画馆建设项目引起了记者的注意，该项目总投资1680万元，总占地面积10000平方米，建筑面积3800平方米，目前该项目整体土建工程已经完成，正在进行内部装修装饰工程，8月末将投入使用。在画馆的序厅，一张名为“画乡魂”的壁画极具视觉冲击力，它长14.5米，高3.4米。画幅内容反映了东丰县的起步与发展。

　　据介绍，东丰农民画是伴随着改革开放而蓬勃发展起来的，当时的秀水公社的李俊敏等几个农民，劳作之余画起了山乡农民的生产生活，于是农民画的幼芽在这块艺术题材丰厚的土地上茁壮成长起来。东丰农民画蕴含着丰富的北国风情和关东文化，粗犷豪放、凝重和谐、新颖饱满、色泽鲜艳，不似学院派的作品讲究技法，而重在表现生活的真实，形成了“以民族传统为根基，以关东民俗为养分，以自身生活为源泉”的绘画特色。

　　1983年，在全国首届农民画大展中，东丰县有六件作品参展，多幅作品获奖，其中张玉艳所画的《幸福的晚年》获一等奖。由此，东丰农民画声名鹊起，蜚声海内外。1988年，国家文化部将东丰县确定为“中国现代民间绘画画乡”。2007年8月，上海市金山区考察团专程来到东丰县，就合作做大农民画产业达成协议。至此，东丰农民画挺进大上海。

　　为了做大农民画这个文化品牌，东丰县加大扶持力度，把农民画产业纳入全县国民经济和社会发展的产业规划，并作为鹿乡文化综合开发系列工程的重要内容。

　　县委和县政府专门制定了“关于进一步加快农民画发展的实施意见”、“农民画专业技术资格评审办法”和“农民画人才奖励办法”等文件，扶持农民画产业发展。文件规定，农民画产业的民间投资可享受县里支持新兴产业的有关优惠政策；有突出贡献的农民画作者，可直接聘任到乡镇文化站工作。同时，县里在财力紧张的情况下，筹措资金50余万元，在原红石乡建起了东丰农民画苑，并在县文化馆建立了具有作品创作与展示功能的农民画展览馆。在全县中小学第二课堂开设农民画课程，在职业高中设立农民画专业班。从而，使农民画人才如雨后春笋在东丰大地迅速成长起来。

　　目前，东丰县已有李俊敏、刘丹、赵广贤、刘振起、姚凤林等为代表的近千名农民画作者。他们已有150件作品获得国家级奖励，400余件作品获得省级奖励，107件作品被中国美术馆收藏，1000余件作品被联合国和国际友人收藏，一些农民画作者和艺术精品先后十余次在联合国和在韩国、日本、加拿大、阿根廷、东南亚等国家和地区参加展览，获得了极大成功。

　　针对农民画规模小、产业化程度低、市场化进程不快等问题，东丰县在国家工商行政管理局商标局注册了“鹿苑”牌商标，并参加“吉林省旅游纪念品博览会”，荣获金奖。省旅游局还将东丰农民画作为我省重点旅游纪念品向省外和国外推广。东丰县文体局专门成立了农民画销售公司，实施自、联、展、贸、推的“五位一体”营销模式，拓宽销售渠道，扩大市场影响。县里还建立了农民画网站，开辟网上销售渠道。

　　如今，东丰农民画已经走出了庄稼院，成为展示关东黑土地上农民幸福生活的艺术瑰宝。

　　（记者 徐晓哲 报道/摄）

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　　中国梅花鹿之乡

　　——东丰

　　东丰县位于吉林省中南部，面积2522平方公里，辖14个乡镇，229个村，总人口40万人,是著名的“全国商品粮基地县、全国特色产业百强县、全国绿化先进县、全国基础教育先进县、全国普法先进县、国家双拥模范县、全国最佳投资环境县”。

　　东丰县素以“梅花鹿之乡”著称于世，公元1619年为盛京围场，光绪初年被御封为“皇家鹿苑”， 人工养鹿历史长达200多年。1947年，在东丰县诞生了第一家国营鹿场，第一个梅花鹿良种繁殖基地。东丰县是我国乃至世界人工驯养梅花鹿最早的地方，中国鹿业发展史也从这里写下了光辉的开篇。

　　东丰——中国梅花鹿之乡这颗璀璨明珠，以其独特的文化底蕴和独特的经济优势，日益吸引着世人的关注。1992年，爱新觉罗·溥杰先生缅怀当年鹿苑，奋笔书写了“神州鹿苑”四个大字题赠东丰，寄托了他对东丰鹿业发展的殷切希望。1995年，身居海外的张学良将军，亲笔题词“中国梅花鹿之乡”，墨宝赠给家乡父老。

　　东丰的农民画也享誉海内外，位居“全国十大农民画乡”之首。风格淳朴，清新，生活气息浓厚，是吉林省非物质文化遗产独具特色的文化产业。目前，创作队伍达千余人，有120余件作品被国家美术馆收藏，499余件作品被联合国和世界知名美术馆收藏，150余件作品在国家各类大赛获得一、二、三等奖。

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　　上半年东丰县

　　GDP增长23.3%

　　今年上半年，全县经济社会呈现出“增长加快、强势突破、质量提升”的良好态势。全县地区生产总值完成49.5亿元，同比增长23.3%；固定资产投资完成17.32亿元，同比增长30.1%；全口径财政收入完成23744万元，同比增长44.4%，其中，地方级财政收入完成14862万元，同比增长44.4%。全县一般预算支出完成70691万元，同比增长47.9%。