广东:六类农副产品超幅涨价将"亮灯"

　　面对眼下严峻的价格形势，广东正在运用各种政策工具应对。今日，省委常委、副省长肖志恒将参加民生热线，向公众介绍广东稳物价保民生的三项建设情况。此前，省物价局围绕三项建设，起草了应对农副产品价格异常波动的管理办法，将对粮、油、肉、禽、蛋、菜等六类家常农副产品价格设置警戒线。一旦这些农副产品涨价幅度超过临界值，将会被“亮灯”并采取强制措施稳定价格。

　　设价格预警信号灯

　　为充分发挥蔬菜大棚、冷藏设施和平价商店防范、应对农副产品价格异常波动的积极作用，保持农副产品价格基本稳定，省物价局起草了《关于运用蔬菜大棚、冷藏设施和平价商店防范、应对农副产品价格异常波动的管理办法（试行）（征求意见稿）》（简称《办法》）。

　　《办法》设置了农副产品价格异动防范机制和应急处置机制。其中，在应急处置机制方面，创设了农副产品价格预警信号灯管理制度，农副产品价格警情级别分为正常、黄色警情和红色警情等3个等级，分别用绿灯、黄灯和红灯等三类信号灯标示。绿灯为正常；显示黄灯，可认定该商品价格出现异常波动，影响或者可能影响群众基本生活；显示红灯，可认定该商品价格出现明显异常波动，对群众基本生活有较大影响。

　　《办法》以政府价格主管部门2007年—2011年上半年的相关价格监测数据为主要依据，对六类家常农副产品设置亮灯条件。例如，当猪肉、鸡肉、鸡蛋零售均价旬环比涨幅超过3%，且旬定比涨幅超过20%，则亮黄灯。

　　据初步测算，如按目前设定的亮灯临界值，2007年—2011年上半年，食用油、猪肉、鸡肉、鸡蛋和蔬菜亮黄灯的次数分别为2次、4次、2次、2次和5次；食用油、猪肉、蔬菜亮红灯的次数分别为9次、3次和5次。

　　亮“红黄灯”将采取措施

　　当亮黄灯时，价格主管部门应当最迟在亮黄灯的次日制定具体处置方案，而亮红灯时，必须在当日作出处置。具体包括，做好蔬菜大棚、冷藏设施和平价商店对接工作，调运相关农副产品投放市场，约谈相关经营者保持农副产品供应和价格基本稳定等一系列措施。

　　自发布预警预报信息之日起，大棚蔬菜生产基地要以该日供应价格为准，每日向平价商店优先供应蔬菜；冷藏设施经营者要适当增加收储，以平常销售量为基准，保持不少于3—5天的农副产品储备；平价商店销售农副产品的价格不得高于该日销售价格。

　　扩大平价商店规模

　　省物价局局长孙庆奇指出，调控办法要真正发挥作用，“三项建设”是关键，平价商店是重中之重。目前全省已有平价商店500多家，平价商店在稳价惠民方面发挥了积极作用。

　　孙庆奇表示，为扩大平价商店覆盖面，目前省物价局正积极开展各种试点。年内全省将完成建设1000家平价商店的任务目标，使平价商店的市场份额达到一定规模。

　　■点评

　　稳定物价不再“空调”

　　去年底，省物价局在全省开展运用价格调节基金扶持蔬菜大棚、冷藏设施、平价商店等三项建设，改变以往“盯着价格管价格”的调控模式，将价格调控延伸到农副产品生产、流通、销售的各个环节。

　　“目前拟出台的新调控办法，将这三项建设贯穿起来，形成一个整体，成为了稳定物价的有形抓手。”省物价局局长孙庆奇表示，这一办法目前在国内是首创。新办法的出台，提高了价格主管部门的调控监管能力，将使稳定物价不再是“空调”，而是有了实实在在的措施，。

　　（责任编辑：单晓冰）