香港金管局副总裁彭醒棠：人民币FDI今年内成行

　　郭兴艳

　　香港金融管理局副总裁彭醒棠昨日表示，修改外商管理办法和程序后，人民币FDI（外商直接投资）今年内可实施。他认为，人民币FDI可推动香港的人民币债券、人民币IPO和人民币贷款的发展，特别是香港人民币债券市场将高速增长，预计今年人民币债券发行可超过千亿元。

　　国务院副总理李克强早前访港宣布一系列措施支持香港离岸人民币市场发展，包括支持香港企业使用人民币到境内直接投资，即人民币FDI；鼓励内地企业到香港发债；财政部到港发行国债制度化；跨境贸易人民币结算扩大到全国；以及推出起步规模为200亿元的RQFII（人民币境外合格机构投资者）等。

　　彭醒棠昨日称，人民币FDI适用者包括香港企业和国际企业，其中香港企业一直在对内地FDI中占有相当高份额。2010年内地FDI总额为1057亿美元（约7158亿元人民币），其中57.3%即约4102亿元人民币来自香港。

　　实际上，人民币FDI已从2010年开始以个案试点方式进行审批运作，例如合和公路基建两次到港发行人民币债券集资19.8亿元，便是以人民币FDI形式将资金回流。

　　在人民币FDI之前，人民币ODI已实施。今年1月央行发布《境外直接投资人民币结算试点管理办法》，允许境内机构使用人民币资金进行境外直接投资，即人民币ODI。彭醒棠昨日透露，截至目前，人民币ODI规模为54亿元人民币。

　　彭醒棠表示，将外商投资项目管理办法中以外币投资修改为人民币后，人民币FDI的规模将相当大。他认为，人民币FDI应主要应用在如基建等实体经济项目上，香港银行可以人民币为内地子行增资，属于资本项目不同于人民币FDI。

　　而今年6月央行发布的《中国人民银行关于明确跨境人民币业务相关问题的通知》显示，“人民币FDI目前处于个案试点阶段”。通知中还初现人民币FDI试点方案，规定国家限制类和重点调控类项目暂不受理人民币FDI，其他项目包括用于新设立企业出资、并购境内企业、股权转让以及对现有企业进行增资、提供股东贷款等，均可通过六项工作流程申请进行人民币FDI。

　　彭醒棠指出，随着人民币直接投资渠道的进一步开通，将会扩大香港人民币资金出路，预期香港银行贷款和通过香港人民币债券市场融资的需求将会增加，人民币债券市场将获得高速增长，预计香港今年人民币债券可超过1000亿元。