卡扎菲时代终结:是起点不是终点
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-08-23 01:22 来源: 第一财经日报盛媛 黄立俊
从今年2月中旬利比亚爆发要求卡扎菲下台的大规模游行示威以来,套在卡扎菲脖子上的“绞索”一点点勒紧,直至当地时间8月22日早晨,“绞索”几乎令卡扎菲无法喘息。
22日,反对派武装进入利比亚首都的黎波里,并占领的黎波里大部分地区,抓住卡扎菲的两个儿子,统治了利比亚42年的卡扎菲政权以惊人的速度土崩瓦解。
同时,的黎波里市中心的绿色广场爆发出疯狂的庆祝声,庆祝场面似乎令人回到了2月11日开罗的解放广场。
利比亚“全国过渡委员会”主席阿卜杜勒-贾利勒在22日召开的新闻发布会上称,如活捉卡扎菲,将对其进行公正审判。
“卡扎菲时代肯定已经结束了。”博联社总裁马晓霖对《第一财经日报》记者说,“到现在为止,卡扎菲的军队能实际控制的首都地区可能只剩下10%~15%,反对派宣称只剩5%,不管怎么说,都已经是大势已去。”
当前,几乎所有观察家、分析师都作出了卡扎菲政权结束的判断,而反对派已着手接手政权。利比亚驻伦敦大使馆代办马哈茂德·纳库22日说,利比亚不会出现权力真空,代表利比亚反对派的“全国过渡委员会”大本营将很快从班加西转至首都的黎波里。
大势已去
22日,在的黎波里绿色广场,这个曾多次举办过拥护卡扎菲统治活动的场地,利比亚人撕下卡扎菲的海报,扔在地上,用脚狠狠踩着。
不过,目前卡扎菲的准确下落仍然不明,有媒体报道称,忠于卡扎菲的部队仍在的黎波里对反政府武装进行最后的反抗。而反对派领导人则宣布,卡扎菲的精英护卫队已经投降,并交出了控制的的黎波里的很多地方,卡扎菲的藏身之地除外。22日凌晨,利比亚反对派官员则宣称,反政府武装已控制首都的黎波里,卡扎菲的两个儿子穆罕默德·卡扎菲和赛义夫·卡扎菲均被捕。
“我们祝贺利比亚人民,卡扎菲倒台了。”反对派“全国过渡委员会”发表消息称,“同时,我们呼吁利比亚人民走上街头保卫公共财产。
不过,亲卡扎菲官员坚称战斗还没有结束,22日早晨在政府军和反政府武装之间仍发生对抗。一位反对派战士对当地媒体表示,亲卡扎菲势力仍控制着的黎波里15%~20%的地盘。“几乎没有安静的时候。”在的黎波里的英国护士凯伦·格雷哈姆称,政府军曾伏击一队朝着的黎波里市中心进发的反政府武装。
马晓霖则认为,卡扎菲政权大势已去。“有北约、沙特、阿联酋、卡塔尔这些国家参与的战争是不可能让卡扎菲赢的,这毫无疑问。”他说。
第一道考验
在利比亚反对派武装推进至的黎波里之后,西方国家先后表态敦促卡扎菲迅速下台。美国总统奥巴马称,的黎波里的一切迹象表明,卡扎菲政权已经到了“瓦解边缘”,他呼吁卡扎菲放弃权力,并表示希望反政府武装带领利比亚人民走上民主之路。
北约秘书长拉斯穆森21日深夜发表声明称,卡扎菲政权即将垮台,北约将与利比亚反对派合作以确保实现政权和平过渡。“很显然,他(卡扎菲)的政权摇摇欲坠。”英国外交官员说。意大利外交部长弗拉蒂尼则称,现在卡扎菲谈判的时间已经用完,等待他的将是海牙国际法庭审判。
卡扎菲倒台之后,利比亚面临着如何构建秩序和法制的问题。马晓霖认为,反对派夺取政权以后,利比亚建设分两个阶段:第一个阶段是如何结束近半年以来的这一乱局。“特别是各个派别为了推翻卡扎菲政权这一共同诉求而来,但这一诉求实现以后,剩下的诉求是什么?那就五花八门了。”他分析称,“反对派成色非常复杂,有真正追求民主自由的,也有伊斯兰激进力量(“基地组织”的外围组织),有旧王族的遗老遗少,有东部的部落势力,有从伊拉克战场归来的反美分子,还有卡扎菲的旧部和叛将,这么一个鱼龙混杂的新的力量组合能否拧成一股绳?”
“首先就是能否实现首都的黎波里非军事化并迅速地恢复秩序和民生,这是一大考验。”马晓霖判断,“从之前反对派领导人尤尼斯被杀这一事件来看,这种复仇的情结还是非常严重的。我担心,反对派夺取首都以后各派之间会发生内耗、地方争夺甚至互相间的枪战,还有此前的那种个人寻仇报复。”
约翰霍普金斯大学国际研究教授、中东研究所学者丹尼尔·瑟沃也认为,后卡扎菲时代,利比亚面临的第一个挑战将是安全问题。“在伊拉克,由于未能维护好战后公共秩序,导致陷入了巨大的麻烦。”他分析称,失去了家园的人们、卡扎菲政权下的部落成员很可能会秋后算账;而前政权分子也可能进行自卫和寻求国有资产的“私有化”;有些犯罪分子甚至可能看到贩卖武器、毒品,甚至人口的“商机”。
“美国在利比亚的利益有限。”瑟沃认为,但相对来说,利比亚将从卡扎菲政权成功过渡到一个团结、稳定、开放和民主的政权,这是本地区其他国家和北约乐见的,很可能成为北约更广泛地干预本地区的先例和担保。制图/蒋皓明