昆明铁路局局长免职 在任仅16个月 闻清良曾长期主持太原铁路局运输工作孙春芳
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-08-23 09:25 来源: 21世纪经济报道
本报记者 孙春芳 北京报道
本报记者从铁路系统内部人士处获悉,铁道部党组于8月16日宣布,昆明铁路局原局长闻清良被免职,接替他的是昆明铁路局原常务副局长刘振芳。
一位昆明局人士透露,实际上,从7月份开始,闻清良就已经“神秘缺席”昆明局大小活动,出来主持工作的是昆明局“二把手”——局党委书记刘柏盛。
在“7·23”甬温线发生特大铁路交通事故后,铁道部于7月25日组织全路开展安全大检查活动。各个铁路分局也在各自管内把安全工作作为头等大事来抓,然而在动员和布置此项工作的场合上,闻的身影依然没有出现。
“此时可能已经在接受调查了。”上述昆明局人士称。
昆明局扼守泛亚铁路龙头
与最近刚刚被调离岗位的哈尔滨铁路局原局长宋修德一样,闻清良在昆明局局长任上干了才一年多。
2010年4月份,宋修德从昆明铁路局局长任上调至哈尔滨铁路局任局长。接替宋的,正是闻清良。
一位铁道部退休官员表示,铁道部原部长刘志军在任时,对地方路局领导的调动颇为频繁,某些时段换人犹如“走马灯”。
2010年4月,闻清良上任昆明局局长就是一连串人事调动的结果。
2010年4月2日,杨绍清被铁道部任命为太原铁路局局长、党委委员、副书记。免去闻清良的太原铁路局副局长、党委委员职务,不再主持太原铁路局行政工作,由铁道部另行安排工作。
同日,闻清良被任命为昆明铁路局副局长、党委委员、常委、副书记,主持行政工作。而昆明铁路局原局长、党委副书记宋修德于次日被任命为哈尔滨铁路局局长、党委委员、常委、副书记。免去任纪善的哈尔滨铁路局局长、党委副书记、常委、委员职务,由铁道部另行安排工作。
2010年4月12日,铁道部正式任命闻清良为昆明铁路局局长,试用期一年。
随后,铁道部发文建议闻清良不再兼任在太原局任上的大西铁路客运专线有限责任公司董事长职务,同时推荐闻清良为云桂铁路云南有限责任公司董事长人选。
传统上,昆明铁路局在全国18个局(包括青藏公司和广铁公司)中属于管辖线路较短、经营业务较小、基建工程较少的一个局,原先属于成都铁路局下辖的分局,在1997年铁路体制改革中,昆明铁路分局和开远铁路分局被从成都局分出,作为试点,成为一个直接管理站段的局,中间不设分局。
然而,随着2004年《中长期铁路网规划》的出台,昆明铁路局的地位开始变得重要起来。上述规划提出建设“泛亚铁路”的概念: 改建中越通道昆明-河口段,新建中老通道昆明-景洪-磨憨段、中缅通道大理-瑞丽段等,形成西北、西南进出境国际铁路通道(也即“泛亚铁路”中老段、中越段、中缅段)。
在上述规划中,昆明铁路局作为出境铁路的桥头堡,其地位非同一般。事实上,在中老铁路的筹资方案中,自有资金中方部分昆明铁路局原定出资比例是30%。在所有出资方中比例最大。
不仅如此,在随后调整的铁路网规划中,沪昆、渝贵、成贵等多条高标准的客运专线在昆局管内。
运输系统易生腐败
一位熟悉闻清良的铁路人士表示,他的“出事”与他在太原铁路局任上的工作有关。
闻清良曾长期任职于太原铁路局,2009年11月,铁道部免去太原局原局长武汛的职务,太原局的行政工作此后由时任副局长的闻清良主持。
事实上,在接替武汛主持太原局的行政工作之前,闻作为副局长,长期分管运输。
“铁路最容易出腐败的就是运输这块,这中间批条子、倒车皮的事,有很多猫腻。”一位铁路内部人士告诉记者,分管运输的铁路官员如有违纪,其出事的缘由不外乎在煤炭运输的时候收受“点装费”等好处为关系户安排车皮等。
在此前因涉嫌违纪而下马的铁道部官员中,中铁集装箱运输有限责任公司原董事长罗金宝曾担任过临汾、大同分局局长,铁道部运输局原副局长张顺虎的违纪也被曝与陕西、内蒙古的煤运有关。而被传与铁道部原部长刘志军出事有直接关系的山西女商人丁书苗,其发家靠的也正是在铁路上倒卖车皮。