发电13个月未完成验收 京沪高铁虹桥站太阳能光伏电站纠结叶 枫;葛育民

　　

　　本报记者叶枫

　　实习记者葛育民上海、北京报道

　　虽然已经并网发电13个月，但是京沪高铁上海虹桥站这座目前亚洲最大的光伏建筑一体化单体最大电站，至今没有完成验收。

　　一位知情人士向记者透露，由于项目迟迟没完成验收，有的供货商已因货款被拖欠，而出现了财务亏损的问题。

　　“当时这个项目的很多参与方都想做个示范来的，基本没抱赚钱的目的，但如今连成本都回收不了，就有点说不过去了，”上述知情人士介绍说，由于京沪高铁虹桥站光伏电站项目是世博会配套工程，又是京沪高铁的重要可再生能源发展项目，参与投标的光伏组件生产厂商多数都是为了打品牌而参加的。

　　而该项目业主中节能（上海）太阳能发电有限公司副总经理秦中钦则表示，这个项目是按照京沪高铁消防工程进行验收的，目前进行了预验收，预计2个月内能够完成验收。

　　暂未通过全部验收

　　该项目的少部分太阳能电池出现了隐裂

　　2010年7月19日，京沪高铁虹桥站太阳能电站项目就开始并网发电，日发电量为2.23万度。

　　但是，并网发电并不等于项目竣工验收。

　　承担京沪高铁虹桥站总包工程的铁道部第三勘察设计研究院集团一位负责该项目的经理告诉本报记者，该集团承担这个项目的监理工作，关于这个项目验收的任务通知早已下达，但是目前仍然没有通过验收。

　　“具体什么原因，你们问中节能方面吧。”上述经理如是说。

　　记者联系到负责该项目的中节能太阳能发电公司一位负责人。这位负责人向记者表示，该项目是按照京沪高铁消防工程进行验收的，目前还没有完成验收通过，但是项目没有问题，预计会在近期通过全部验收。

　　上述中节能负责人解释说，这个太阳能光伏电站的验收包括很多种，此前京沪高铁曾进行全线的初次验收，但现在电站的验收属于消防等具体验收，目前电站正在积极整改，“预计两个月左右就可以结束最终验收”。

　　资料显示，京沪高铁上海虹桥站太阳能光伏电站项目目前为世界上最大的单体建筑光伏发电一体化电站。

　　该项目由中国节能环保集团公司投资建设，项目由2009年11月24日获得上海市发改委核准批复，2010年3月正式开工建设，总投资1.6亿元。

　　该电站位于上海虹桥站两侧雨棚之上，项目总投资1.6058亿元，利用屋面面积6.1万平方米，总装机容量6688千瓦，安装太阳能电池板总计23910块。电站的预计发电量为年均630万度，年减排二氧化碳6600多吨，年节约标准煤2254吨，发电可供1.2万户居民使用。

　　此前该项目的投资方中国节能最初计划投资2.19亿元人民币，当初核算的成本电价是每度3.8元。后来由于各种因素，投资降到了1.6亿元。

　　上述知情人士介绍，虹桥站光伏电站项目采取平铺的形式，从太阳能发电理论来说，不是最好的角度，发电效率不是最大，加之上海的光照条件在全国属于中等偏下的，这个项目的投资收益率不被看好。

　　即便如此，项目在结束施工13个月以后，仍然没有通过项目验收，成了行业内关注的话题。

　　一位不愿透露姓名的光伏生产厂商向记者透露，该项目的少部分太阳能电池出现了“隐裂”问题，虽然这个问题在太阳能电池生产和安装中都容易出现，但是通过监测是可以控制隐裂率的。

　　上述厂商解释说，隐裂是指太阳能电池板出现隐蔽和轻微的裂痕，用肉眼看不到，通过放大可以看到，在生产过程中和安装过程中，甚至是施工工人踩压都会产生这个问题，这个问题对太阳能电池发电影响不大，但是会影响电池寿命，具体影响程度要看情况进行分析。

　　对此，上述中节能负责人士表示，隐裂现象在光伏产业中是很普通的现象，几个月前确实在这个项目的太阳能电池板上发现了“隐裂”现象，目前并未对发电产生太大影响，但是在几年之后影响会增大。

　　为此，目前中国节能正在和供货商等向有关各方商议解决办法。上述中节能负责人表示，此次验收未结束与太阳能电池板隐裂没有关系，这只是业主方中节能和太阳能电池供货商之间应协商解决的问题，与京沪高铁虹桥站的整体验收没有关系。

　　发电亏损

　　中节能希望申报补贴以缓轻目前电站亏损局面

　　2011年8月1日，国家发改委下发《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》规定，7月1日以前核准建设、12月31日建成投产、发改委尚未核定价格的太阳能光伏发电项目，上网电价统一核定为每千瓦时（1千瓦时等于1度）1.15元（含税）。

　　7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目，以及7月1日前核准但截至年底仍未建成投产的太阳能光伏发电项目，除西藏仍执行每千瓦时1.15元的上网电价外，其余省（区、市）上网电价均按每千瓦时1元（含税）执行。

　　通知的下发，意味着高铁上海虹桥站太阳能光伏电站的上网电价为每度1.15元。

　　而据记者了解，中国节能测算的电价是每度3.2元。“原来预计十几年可以收回投资成本，现在看来20年也不够”，上述中节能负责人如是说。

　　“这个电价出乎我们意料。”上述中国节能人士说，“虹桥站项目已经运行一年多了，但是发改委的通知下来，意味着我们过去所发的所有电，都要执行1.15元/度的电价”。

　　此前，中国节能太阳能科技有限公司副总经理宋爱珍曾对媒体表示，按照8%的投资回报率和电池组平均25年寿命来计算，测算的价格仍是每度电3.2元。

　　此外，中国节能在该项目上与铁道部采用租赁制的合作模式，上述项目的6万多平方米雨棚的年租金为150万元。

　　京沪高铁虹桥站 太阳能光伏电站纠结

　　据记者粗略计算，按照电价每度1.15元、每年发电量630万度计算，减去每年租金150万元，中国节能在发电这一项上每年获得毛收益是574.5万元，但是这些费用并不包含日常维护费用。依次推算，至少需要近28年才能收回全部成本。

　　这显然已经超过了太阳能电池平均寿命25年的期限。中节能测算的该项目保本电价也要在3.2元/度，而实际上国家发改委批复的电价却为1.15元/度，这意味着这个项目每发一度电就要亏损2.05元。

　　而且，由于上海虹桥站光伏电站项目发电是并网发电，电网与发电厂结算电费一般会滞后半年到1年的时间，虹桥站光伏电站由于是太阳能光伏电站项目，其结算和电价都待核定，从2010年7月18日开始，该项目以日均发电2万多度的速度在发电，至今已经累计发电超过了700万度电。新电价的实施，意味着该项目前面发电也都要按照1.15元/度计算，中节能亏损进一步扩大。

　　与国家为发展太阳能光伏产业而推行的“金太阳工程”和“太阳能无定计划”相比，“政府并未对这个项目进行任何补贴”，上述中国节能知情人士称。他说，与太阳能资源丰富的我国西北地区相比，上海的太阳能光伏电的发电效率要更低，这次“全国‘一刀切’的统一定价，未必很科学合理”。

　　不过，他也表示，目前中国节能正在和国家与上海有关部门接触，希望能设立与地方情况更符合的太阳能光伏电站上网电价，或者申报补贴以缓轻目前电站亏损局面。