标普董事总经理：政治纷争为美债降级主因

　　每经记者 胡群 发自北京

　　昨日 (8月23日)，标普(Standard&Poor蒺s)董事总经理、全球主权政府和国际公共产业评级主管DavidBeers在北京“标准普尔：美国和欧元区主权展望研讨会”上表示，在标普的主权评级框架中，确定主权信用度有五项关键因素，分别是政治得分、经济得分、外部得分、财政得分和货币得分，而这次美债被降级，其五项评分均有下调，首当其冲的是政治得分降低，因为两党解决经济问题的意愿和能力在减弱。

　　DavidBeers表示，政治和经济状况，以及财政政策的灵活性和表现状况决定着主权评级水平。而政治风险得分，主要评估因素为决策和政治制度的有效性、稳定性和可预测性，次要评估因素为制度、数据和过程的透明度和可靠性。

　　DavidBeers认为，与美国的国家信用评级不同，欧元区的政策具有非常的弹性和活力，欧元区国家也即将出台新措施，但这些正是美国所缺乏的，即使美国政府有这方面的计划，是否能得到实施还有待观察。

　　在标普的主权评级框架中，如果一国积极制定政策，此前在应对经济金融危机及促进经济增长方面拥有良好记录，有能力和意愿实施改革，且制度和政策保持稳定的可能性很高，确保应对危机的举措具有可预测性是主要的评估因素。另外，如果一国制度上存在广泛的制衡，公正地执行合同，尊重法治；信息在社会上自由流动，公开辩论政策决定，以及公共财政数据和统计信息及时可靠也会得到较高的评估结果。

　　另外，从DavidBeers公布的表格上看，在2050年之前，如果政策不变，很多国家、地区评级可能会继续下调，到2050年将仅有不到一半的国家地区的长期主权评级在BBB以上。

　　在昨日的研讨会上，清华大学经管学院教授、央行货币委员会委员李稻葵发言称，“美债此轮被降级主要是政治纷争导致，本来美国经济比欧洲有活力，但两党没有抓住机会，这给两年后留下了隐患。”