中国拟定没收潜逃贪官财产新规

　　法学专家称，有了此规定，中国向境外追缴财产就有了依据

　　【财新网】（综合媒体报道）8月24日，全国人大常委会审议《刑事诉讼法》（修正案）草案（下称“草案”）新增规定，对潜逃的贪官、恐怖分子，可没收其非法所得。

　　此前，由于中国现行法律不允许缺席审判。在司法实践中，如果犯罪嫌疑人逃匿或死亡，无法到案时，诉讼程序就无法启动，这使犯罪分子的非法财产长期无法追缴。此次规定，就是为了解决这一问题。

　　据新华社报道，此次“草案”专门新增了“犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序”。具体内容如下：

　　“对于贪污贿赂犯罪、恐怖活动犯罪等重大犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人潜逃，在通缉一年后不能到案，或者犯罪嫌疑人、被告人死亡，依照刑法规定应当追缴其违法所得及其他涉案财产的，人民检察院可以向人民法院提出没收违法所得的申请。”

　　中国人民大学法学院教授陈卫东对媒体称，不定罪的财产没收程序，可以有针对性地解决犯罪嫌疑人、被告人不到案，又能追缴其犯罪所得的问题。

　　北京大学法学院副院长汪建成称，有这样追缴违法所得的规定，中国“向境外追缴财产、向其他国家请求司法协助就有了依据。”

　　据“草案”，没收违法所得的申请，应当列明财产的种类、数量、所在地及查封、扣押、冻结的情况，并附有相关证据材料。法院在必要的时候，可以查封、扣押、冻结申请没收的财产。

　　犯罪地或者犯罪嫌疑人、被告人居住地的中级人民法院，组成合议庭审理没收违法所得的申请。人民法院在受理上述申请后，应当发出公告，公告期为六个月。

　　“草案”还规定，法院在公告期满后，对没收违法所得的申请进行审理。犯罪嫌疑人、被告人的近亲属和其他利害关系人有权申请参加诉讼，也可以委托诉讼代理人参加诉讼。利害关系人对没收违法所得的申请有异议的，法院应当开庭审理。■

　　（财新见习记者 林韵诗）