义乌15项工商政策套餐“喂哺”16万经营户

　　“以后需要去北京办理的事，来省里代办，需要到省里办的事，在义乌就可以办。”近日，在浙江省工商与义乌市签署国际经贸综合改革试点合作共建框架书时，省工商局局长郑宇民简明扼要地提出，义乌国际贸易综合改革试点中，工商方面的支持力度。这次工商特权政策落地义乌，显然是对16万义乌经营户进行一次辅助式推动。

　　不止于此，在探索“市场采购”新型贸易方式的践行中，义乌，这本“市场经济教科书”开始了下一个篇章。为了能让这本市场之书写得更加精彩和丰满，省工商局首次为义乌量身定做了15项政策套餐，涵盖市场主体培育、金融资本涵养、高端国际平台构造、品牌保护四个方面。

　　盘活金融资本 允许非上市股权流转

　　省工商将放权义乌，给出系列政策，引导义乌企业充分应用股权出资、商标专用权质押、动产抵押等方式融通资金，深入挖掘存量资本。

　　同时，鼓励义乌民营骨干企业发起设立小额贷款公司，推动义乌规范发展融资性担保、典当、保险、证券等金融产业。义乌市有关人士表示，这份政策“礼包”中最令人兴奋的是，允许义乌非上市股份有限公司采取“公司挂牌、定向转让、交易可分割、上市无障碍”的方式，实行非连续、非标准化拆细交易，进行股权转让后可到工商部门办理章程备案。业界纷纷表示，此举可以盘活企业“沉睡”的资本。

　　鼓励经营户向企业转型 非货币出资金额最高可占注册资本70%

　　围绕增强义乌市场的核心竞争力，工商部门重点出台了五项政策，实行无行政区划企业名称和取冠省名企业名称受理窗口前移试点。200万美元以下的限制类企业和服务贸易领域企业，以及无需审批的外国企业常驻代表机构，可由义乌市工商局直接登记。

　　活跃企业和市场经营户向更高一级组织形式发展，如组建集团公司，则母公司最低注册资本由此前的5000万元放宽到1000万元，子公司数量由5个放宽到3个。

　　对以股权、债权以及专利权、商标专用权、非专利技术等知识产权出资的，允许非货币出资金额最高可占注册资本的70%。义乌市工商局局长邱增法解释说：“如果你的专利经过认定价值为700万元，公司注册资金为1000万元，那么专利可以当做700万元的注册资金，这为不少企业节省了注册资本，让企业把钱花到更需要花的地方去。”

　　此外，政策还允许外商以独资、合资、合作、合伙等形式在义乌投资创业。

　　打造最高端的国际平台 是义乌市场经济的下一个篇章

　　据悉，省工商局将推动国家工商总局设立市场经济监督管理研究中心义乌研究基地，加快推进中国小商品城、义乌家具市场等省重点市场、省区域性重点市场改造提升工程，支持省重点市场改扩建及配套设施建设项目申报省重点项目，推动新建义乌国际生产资料市场，形成与国际商贸城相呼应的新市场群。

　　有专家认为，义乌已不再是创业初期的低端市场了，现在到了需要给义乌正名的时候，而利用工商政策引导创建全国“诚信市场”的示范作用尤为关键。同时，要围绕打造高端的国际平台为目标，构建现代市场服务体系和国际贸易相配套的综合服务功能。

　　继续完善品牌保护 推动义乌经济转型升级

　　“全国至少有134个以义乌小商品城为名的市场，如果当初我们做好小商品城的品牌保护工作和主动进行商业布局，也不至于出现分流和干扰的现象。”有业内专家认为，在这次政策套餐中，特别强调了知识产权的保护和利用。

　　根据最新的政策，义乌将对省著名商标拥有初审权与直接推荐权。而省工商局也会积极推动国家工商总局商标局授予义乌驰名商标管理程序案件立案审查权。

　　与此同时，义乌在工商政策的推动下，启动创建国家商标战略实施示范城市，深入推进义乌创建省专业商标品牌基地和品牌强镇，实现品牌与产业良性互动发展，提升品牌在推动经济转型升级中的积极作用。（施洪灿）