台州出台首个二三线城市楼市限购令 超20城或跟进

　　浙江省台州市8月25日发布通知，将对商品住房实施限购，成为近期首个被纳入限购的二三线城市。

　　

　　【中国经营网综合报道】浙江省台州市8月25日发布《关于进一步落实房地产市场调控工作的通知》，将对商品住房实施限购，成为近期首个被纳入限购的二三线城市。

　　首个二三线城市限购令出台

　　近年来，台州房价涨势迅猛。特别是在周边一线城市被限购后，投资客大量涌入，房价更迅速被推升。

　　据第一财经日报消息，台州市8月25日发布通知，明确提出楼市限购措施，自9月1日起实施。然而，其限购令中的颇多限制性用词读来却令人拗口，概括起来包含两大重点，即“限新房不限二手房、限市区不限郊区”。其中强调，全市市域(含所辖县〈市、区〉)范围内的家庭和市域范围外能提供自购房之日起前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税证明或社会保险缴纳证明的家庭，可在市区购买1套新建商品住房。此外，对在市区已有2套及以上住房的市域范围内家庭、已有1套及以上住房的市域范围外家庭、不能提供自购房之日起前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税证明或社会保险缴纳证明的市域范围外家庭，暂停其在市区购买新建商品住房。

　　也就是说，台州限购令对符合购房资格的人，只限制其在市区购房以及购买新房，但并没有把二手房和在郊区购房这两道门堵死。

　　值得关注的是，在住建部17日公布的新增限购城市建议标准中，明确要求已实施限购措施的城市限购范围仅限于城市局部区域、部分房屋类型等的要尽快调整，从严执行。

　　作为新一轮二三线城市限购的排头兵，台州的快速响应值得肯定，但显然，其“有所限有所不限”的政策内涵却与上述住建部的要求相背离。

　　超20个城市或跟进

　　据经济参考报消息，业内预测，此轮可能有20到30个城市陆续加入限购行列，而随着房地产市场调控政策开始步入稳定期，未来一段时间内，房地产市场将由政策力量主导转向市场力量主导，整体或呈量升价稳态势。

　　按照住建部的要求，8月20日之前，各省(市)需要将所辖内各城市的上半年房地产市场调控工作情况报告上交，并给出限购的“五条标准”。这“五条标准”分别是：根据国家统计局发布的70个大中城市房价指数，处于房价涨幅前列的城市;将省内所有城市今年6月份的住宅价格与去年底的住宅价格做一个比较，涨幅较高的二三线城市;今年上半年成交量同比增幅较高的城市;外地人购房比例较高的城市;群众对当地房价反应强烈、认为调控政策执行不力或不到位的城市。住建部提出，凡满足其中两条标准的城市纳入限购范围。

　　住建部限购标准的出台是为了进一步落实7月中旬召开的国务院常务会议有关房地产市场调控的重要会议精神。当时会议指出，已限购城市需严格执行，房价上涨过快的二三线城市也要采取必要限购措施。

　　世联地产市场研究部认为，新一轮限购主要是在房地产投资需求仍然旺盛、上半年全国商品房市场持续快速增长，以及保障房尚未能对商品房市场产生冲击的背景下，政府沿袭一直以来的调控思路做出的政策选择。

　　美联物业全国研究中心高级主任徐枫预测，限购主要涉及的省份，会多在河北、安徽、江苏、浙江、四川、福建、广西、湖南和湖北，限购名单可能涉及20个到30个城市左右。有媒体披露，根据8月20日之前各地政府上报的本地房地产调控效果，住建部已与20多个二三线城市达成限购协议。

　　陈国强表示，新一轮限购要求的提出是自去年4月份以来的调控政策延续，并且再次表明政府对房地产市场调控坚定不移的决心。比照“五条标准”，多数有可能被列入“限购”的地方政府还是抱着不被纳入限购行列的心态，担心限购会对当地市场成交量进而对土地市场及土地出让收益带来一定的影响，甚至担心限购会影响当地整体经济发展等，更多地还是从负面效应上理解限购政策。3123>>

　　浙江省台州市8月25日发布通知，将对商品住房实施限购，成为近期首个被纳入限购的二三线城市。

　　“事实上换一个角度，限购有利于对抑制非理性的购房需求，防止房价过快以及整个房地产市场的健康发展，地方政府应抱有更多地积极心态，而不是过分的担忧。”陈国强说。

　　为何是台州?

　　二三线城市是否限购的最新官方标准来自住建部。该部门17日公布对各地列入新增限购城市名单的5项建议标准，其中包括6月份国家统计局新建住房价格指数同比增幅或1至6月新建住房价格指数月环比增幅较高、排名靠前的;6月份新建商品住房均价比去年年底涨幅超过或者接近全年房价控制目标的;1至6月新建商品住房成交量同比增幅较高的。

　　然而，台州并不在国家统计局列出的70个大中城市房价统计范畴之内。但上述标准还包括“位于已限购区域中心城市周边，外地购房比例较高的”以及“存在房价上涨过快、调控政策执行不严格等突出问题，社会反映强烈的”。

　　这两点台州似乎都符合。

　　中国指数研究院发布的7月份百城住宅价格指数显示，台州样本均价为9895元/平方米，环比6月下跌了0.54%。中国房地产指数系统数据则显示，今年6月台州住宅样本均价9949元/平方米，去年12月住宅样本均价9761元/平方米，涨幅约2%。

　　相对涨跌幅较小并不能掩盖绝对值的高企。

　　“根据我们的研究，房价绝对值最高的非限购城市中，珠海排第一位，第二就是台州，所以台州确实有限购要求。”中国指数研究院副院长陈晟称。

　　上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭则认为，台州限购也有其地缘因素，由于台州周边的宁波、温州、金华都已经限购，所以台州符合住建部列出的部分指标，而这一区域又是高房价区域，投资需求潜力大，因此使得资金流入台州。

　　“据我判断，外地人在台州买房的比例在50%以上，特别是温州的一些投资客，买的非常多。”台州一家房产经纪工作人员表示。

　　“灵活”的限购

　　杨红旭认为，台州发布限购令意味着住建部可能不集中公布新增限购城市的名单了，而是由城市零星公布。

　　在当前楼市调控成效有待巩固之际，台州的快速响应值得肯定，但其“打折”的限购内涵却引起了争议。

　　杨红旭表示，台州的限购令内容宽松，原因就在于当前楼市正在降温。

　　陈晟则表示，限购还是要保护刚性需求，二手房交易在这类城市并不活跃，且出于城市发展需要，郊区新城又需要人口导入，因此对于郊区和二手房没有必要限购。

　　上海同策咨询研究部总监张宏伟则表示，这可能促进台州郊区新房成交。

　　张宏伟表示，在台州限购令出台之前，全国已有不少二三线城市推出各式各样的限购措施，例如有些城市拟将特定户型和局部区域纳入限购范围。

　　但有业内人士认为，如此“灵活”的限购，其实就是钻政策的空子。

　　陈晟表示，各城市需要因地制宜，三四线城市可以先采取二线城市的方法，然后逐步观察效果。“倒是已经限购的一些城市，反而是要升级。比如南昌、长沙，虽然限购，但房价增幅还是高了些，所以要看当地全年房价调控目标，来确定限购范围和力度是否要加大。”

　　南昌市的限购令规定，从2月1日起，本地及外省市居民家庭在市内房地产市场较活跃的5个区内，只能新购一套商品住房。

　　此限购令受到质疑，外界普遍认为其只限城区不限郊区、只限新房不限二手房、不限户籍的特点，将因“火力”偏弱影响政策效果。

　　此后，南昌加大限购力度，除四县外南昌市区全限购、限本地也限外籍人口、限新建商品房也限二手房。

　　长沙的限购令则是主要针对市区和90平方米(含)以下住房，在长沙市市区已拥有1套住房的家庭，限购1套90平方米(含)以下新建商品住房;对在长沙市市区无住房并能够提供长沙市居住证的外地家庭，在主城区限购1套90平方米(含)以下新建商品住房;对在长沙市市区，已拥有2套(含)以上住房的家庭、拥有1套(含)以上住房的外地家庭、不能提供长沙市居住证的外地家庭，暂停在长沙市主城区购买90平方米(含)以下新建商品住房。3<<123>>

　　浙江省台州市8月25日发布通知，将对商品住房实施限购，成为近期首个被纳入限购的二三线城市。

　　住建部已经明确强调，已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策;限购范围仅限于城市局部区域、部分房屋类型等的要尽快调整，从严执行。

　　住建部官员：二三线城市自定限购措施

　　据齐鲁晚报消息，28日，住建部政策研究中心副主任王珏林表示，限购措施的出台程序是：首先住建部给出标准，地方随后根据自身情况上报给部里，然后再出台相关措施。“是地方发布自己的限购政策和措施，而不是住建部指定的，住建部督促地方出台。”

　　据了解，目前住建部与二三线城市地方政府的“限购谈判”仍在进行，住建部已经与约20个二三线城市达成“出台限购措施”的“协议”，但具体城市名单在出台前还不能完全确定，因此不便透露。据了解，这项“谈判”工作有望在8月底完成，各地方政府将于9月初开始陆续发布自己制定的限购政策。

　　在8月中旬公布的限购扩容5项标准中，“各地可根据实际情况，对(新进入限购范围的)具体标准进行适当修改”。在山东大学房地产中心主任李铁岗眼里，这是严厉政策的弹性执行。将调控标准交由地方政府修改，调控扩容的效果也有被“打折”的隐忧。

　　即将落地的限购扩容在山东楼市已经引起强烈关注，山东世联怡高总经理朱江推测，套用5项标准，大部分地级以上城市都可能被划入此范围，“如此多的城市可以入选，选谁不选谁耐人寻味”。

　　山东已有地市抢在扩容名单公布前推行限价令，并希望借此脱离限购扩容的范围。李铁岗认为，这表明地方政府对限购的排斥态度，“从根源上来说，绝大部分地方政府目前依然没有摆脱土地财政的束缚”，在分税体制下，地方政府的优质税源过于单薄，而基础设施建设、社会保障体系完善等又需要大量资金投入，“限购后土地转让难度增大、土地价格上涨幅度减缓直至流拍”等都直接造成地方财政的困难，地方政府对限购的排斥自然也在情理之中。

　　限购带来环北京楼市抢购潮

　　据京华时报消息，从8月中下旬开始，燕郊楼市集体涌现赶搭政策末班车现象，据悉，不少燕郊楼盘最近10天内的成交量较以往增加数倍。不仅仅是燕郊，包括廊坊、固安、涿州等在内的整个环北京区域，一场限购前的楼市盛宴正在上演。此前，浙江台州市本月25日明确提出楼市限购措施，标志着二三线城市限购由此拉开序幕。业内传言，新增二三线城市的限购名单将于本月底出炉，根据住建部公布的新增限购城市5项建议标准，北京周边城市限购可能性极大。

　　102国道(河北三河市燕郊镇路段)的两侧，几乎云集了燕郊所有在售楼盘的售楼处，“把握燕郊最后的购房机会”成为各大在售楼盘的宣传标语。周末在此发现，几乎每一个售楼处内都有数十位看房者，场面火爆。

　　在星河185项目的售楼处，销售人员郭小姐称，该项目此前的平均成交水平为每个月20-30套，“但上个周末，两天时间内就卖了60多套，几乎是开盘以来的最好成绩。”郭小姐称，最近两周内，该项目设在市内临时售楼处的12名销售人员，平均每天每人要接送3-4组客户，算下来，平均每天来自北京的看房者接近50人，“因为最近房源比较紧张，很多客户都是看房当天就交定金”。

　　同样的火爆场面也出现在天洋城和潮白人家等燕郊项目上。据这两个项目的销售人员介绍，从8月20日开始，看房客户和成交量均骤增，“这两周的成交量几乎是以前的3-4倍，周末根本就忙不过来”。

　　在销售人员看来，燕郊房源之所以突然间如此抢手，主要是因为燕郊即将出台楼市限购令。他们表示，限购后，燕郊购房者很可能将仅限于当地户口，首付、利率等也将提高。

　　在前往燕郊某项目的看房班车上，遇到一对王姓夫妇，在这对大学毕业没几年的小夫妻看来，北京的房子已经“没法考虑”，在燕郊也将被限购之前，“得赶紧买下一套”。持这种观点的购房者不在少数，据天洋城、星河185等项目销售负责人介绍，想赶在燕郊限购之前买房的人，一般都是以刚性需求的年轻人为主。

　　不只是燕郊，据了解，包括香河、廊坊、涿州、固安等在内的环北京区域，在“二三线城市限购”的催化下，楼市都异常火爆。

　　住建部严控异地炒房

　　据媒体消息，住建部正在构建一张更庞大的“网”，全力遏制异地炒房。

　　据悉，房地产热点城市房屋权属登记系统和数据库的异地联网工作正在推进，数据联网后，同一权属拥有人名下在40余个不同城市的房产将能“一并查询”，异地购房的资金流向、程度、走势将被“统一监控”，异地炒房将无所遁形。（编辑：海绵）3<<123