王开良副厅长在云南省酒类行业协会换届选举大会上的讲话

　　各位代表、各位来宾，女士们、先生们：

　　大家上午好！

　　今天，云南省酒类行业协会召开协会会员换届选举大会，产生新一届协会领导班子，我谨代表云南省商务厅向出席今天大会的各位代表、各位来宾表示衷心的祝贺！

　　云南是一个拥有丰富的民族酒类资源、具有悠久酒类生产历史和良好生产条件的省份。经过多年的积累和沉淀，云酒产业已初具规模，培育出数个国内和省内具有一定知名度的品牌。云南拥有生产许可证的酒类生产企业500多家，从事流通和涉及酒业的企业有6000多家，全省年产白酒、啤酒、葡萄酒等总量约100 余万吨。同时，云南是酒类消费大省，每年各类酒消费量在120万吨左右，其中白酒消费量在50万吨以上，居全国消费量前5位，具有发展优质酒品的优势、做大做强云南酒产业的基础和条件。随着经济社会的快速发展，人们生活水平的日益提高，云南酒类消费市场有着美好的前景和巨大的潜力，发展酒产业对于建设绿色经济强省、民族文化大省、建设面向西南开放的桥头堡意义重大、作用明显。

　　据统计，云南每年各类酒的总销售量为120万吨，省内自产酒销售量为94.3万吨，占云南市场总销量的78.6%；外省酒销售量为25.7万吨，占云南市场总销量的21.4%。但是，全省自产酒78.6%的市场份额仅占全省酒类总销售金额的20%，而外省酒21.4%的市场份额占80%的销售金额。相反，我省自产酒每年在省外市场的销售量仅为2250多吨，在全国酒类销售市场份额微乎其微。

　　多年来，我省酒业发展存在诸多制约因素和困难，归纳为四点：一是市场开拓不够，缺乏名牌龙头企业，缺乏名牌产品。云南酒企具备了一定的发展基础，但全省还没有一家领军企业，更没有一个全国性的知名品牌，整个白酒业深度开发不够，发展层次较低，酒企基本处于自产自销状态，市场开拓基本也仅限于省内。二是酒类销售网络欠缺，没有大型酒类销售流通企业。我省大多数酒企实力有限，单纯依靠酒企在省内建立的销售网络尚不健全，省外销售网络相当薄弱，长期打不开局面，难以和外省名酒竞争。三是云南酒企小、散、弱，没有能力和资金开拓市场。我省酒企整体小、散、弱，数量多，品种多，不抱团，各自为政，全省各地都有自己的地产酒，形不成规模效应，质量难以保证，相互之间长期缺乏交流合作和资源整合，没有凝聚力，在省内市场打价格战，竞争处于无序状态。同时，大部份企业受资金制约，在广告投入方面资金有限，很难对酒产品市场宣传进行长期的投入，导致品牌影响仅限于省内，很难和外省大企业酒产品相竞争。四是酒业行业监管薄弱，市场上酒产品良莠不齐。我省酒类流通行业管理一直很薄弱，缺乏强有力的法规和行业管理人员对其进行监管。目前假冒伪劣低档次酒品充斥市场，从而极大地影响我省正规酒企的酒产品在市场上的合法竞争，存在饮酒不安全隐患。

　　这些年，我厅一直十分重视酒产业发展。从2004年起，按照商务部职能和省政府三定方案，我厅不断加强酒类流通管理工作，在全省实施酒类流通备案登记和随附单制度，并促成成立了云南省酒类行业协会。同时，2007年至今，举办了三届 “西部（昆明）酒业博览会”，举行了第一届“云南十佳名酒”评选活动。2010年，经过详尽调查研究，向省政府上报了《云南省酒产业发展报告》，引起了省政府领导高度重视，秦省长亲自批示，对酒产业进行专题研究。九月份省政府召开常务会议，决定给予酒产业发展政策和资金扶持。最终，《云南省人民政府关于以品牌建设带动云南酒产业发展的意见》和《云南省“十二五”酒产业发展专项规划》两个重要性文件相继出台，这是我省酒产业发展史上的重大举措，必将推动酒产业快速发展的步伐。

　　按照省政府第四十七次常务会议纪要和酒产业发展意见，全省2011年酒产业发展专项扶持资金共5000万元，生产和流通环节各2500万元。流通环节扶持资金主要用于重点培育打造我省知名酒品牌和龙头企业，积极实施名品精品品牌战略，壮大产业规模，提升云酒产业整体实力和市场竞争力，促进产业持续健康稳步发展。下一步我厅将继续开展一系列品牌建设和营销活动，希望广大酒企积极参加。一是继续举办举办2011年“西部（昆明）酒业博览会”；二是依托酒协开展第二届“云南十佳名酒”消费者评选活动；三是组织酒企在北京、上海、深圳三地开展云南名酒巡展活动和参加国内专业酒类展会；四是组织企业参加巴西和阿根廷酒类专业展览。同时，我厅还将对云南名酒展示中心和相关酒企品牌建设和营销网络建设给予一定的资金补助。

　　这次酒协换届改选，是云南酒业的一件大事，我厅作为行业主管部门，完全同意协会换届选举方案和拟定的推荐人选。协会新的领导班子即将产生，如何发挥好协会的纽带和桥梁作用，做大做强云南酒产业，打造知名酒品牌和龙头企业，下面我讲四点意见。

　　首先是要准确地把握行业协会发展的职能定位。协会要从制度建设和机制创新入手，不断形成协商共议、民主参与、民主决策的工作机制。要积极帮助政府部门做好宏观性、行业性的协调工作，真正按照市场经济的要求，发挥职能作用，把行业协会建成代表企业利益、依法规范运营的行业中介组织。

　　其次是要转变职能要求，实现协会的服务创新。发挥行业协会的作用关键看协会能否为政府和企业提供有效服务。协会要把那些政府不能做、不便做，企业也做不了的事情办好。行业协会要转变观念，从行政依赖、行政思维中解脱出来，把为企业服务作为立会之本，及时传递、沟通和发布行业信息，代表企业利益、促进行业发展。协会要找准定位，沟通政府、协调行业、服务企业，保护消费者的合法权益。要建立自律机制和信用体系，不断整顿和规范市场经营秩序。

　　三是要加强行业协会的内部建设。要面向全社会同行业企业，扩大行业协会的覆盖面，增加会员数量，增强行业协会的代表性。要按照协会章程和有关规定，加强行业协会的思想、组织、制度、作风和业务等方面的建设，完善内部组织体制，加强协会秘书处工作机构和工作队伍建设，使协会尽快步入自主、自立、有为、有位，既有吸引力、又有凝聚力的良性发展阶段。

　　四是广大会员要积极支持协会工作，履行会员义务。作为协会的一份子，每个会员单位要把协会的事情当做自己的事情，要有大局意识，自觉履行会员义务，维护好协会的形象。

　　各位代表、各位来宾，云南酒产业正面临难得的发展机遇，今天借酒类行业协会换届选举之际，我衷心祝愿协会在新任会长的带领下，在各副会长单位、会员单位的紧密团结下，经过大家的共同努力下，真正做大做强酒产业，为云南经济建设做出自己应有的贡献。我厅今后也将一如既往地关心协会建设，支持协会工作。

　　最后，让我们共同预祝云南省酒类行业协会换届选举大会取得圆满成功！

　　谢谢大家！

　　（来源： 市场运行调节处 ）