慈善让城市更美好

作者: （海宝）

　　【本报无锡讯】日前，在由中民慈善捐助信息中心主办的“公益慈善与城市社会管理创新工作交流会”上，江苏省无锡市民政局副局长、市慈善总会秘书长钱晓东，市慈善总会副秘书长尤俊欣，赴荥阳参加了会议。

　　会议首先听取了民政部社会福利和慈善事业促进司巡视员姚显会作“公益慈善是城市社会管理创新的重要动力”专题发言；灵思传播机构副总裁、资深战略慈善专家钱为家作“战略慈善与社会创新”专题发言。同时，由12个城市先后作了交流，钱晓东代表市慈善总会在会上做了“慈善，让城市更美好”的专题发言。

　　根据会议安排中民慈善捐助信息中心发布中国城市公益慈善指数的“政府支持”单项指数，无锡列第一。“中国城市公益慈善指数”体系是中民慈善捐助信息中心为进一步科学地评估城市公益事业发展水平，联合清华大学等学术机构，推出的一项城市公益慈善事业测评体系。该体系包含36个指标，分别从社会捐赠、慈善组织、慈善项目、志愿服务、财政支持、慈善环境六个方面，以及规模、结构、贡献、可持续发展四个维度，开展整体评估。此次发布的政府支持指数排行榜是中国城市公益慈善指数的其中一项，从政府管理执行能力（12分）、政府管理创新能力（10分）以及政府财政支持（10分）三个方面，对城市政府支持慈善事业发展状况进行了综合评估。其中政府管理执行能力主要从免税组织占年检合格慈善组织的比例、是否有专门的职能处室和人员专司慈善管理、慈善日（月）活动、表彰活动来评估；政府管理创新能力主要从是否建立市级跨部门协调机制和已制定政策（法规）数量和名称（至2009年底）来评估；

　　财政支持是指2008至2009年财政和公益金支持慈善组织总额（超过1000万为10分）。该排行榜在一定程度上反映了各地方政府，在推动社会管理创新和支持慈善事业发展的重视程度，更有助于总结地方成功经验、开创特色模式，为创建慈善城市提供参考。

　　多年来，无锡市委、市政府领导高度关注慈善事业的发展，为慈善事业发展提供坚强后盾和有力保障。一是摆上位置。在市委、市政府的推动下，“发展慈善事业”被放入到构建和谐宜人首善城市的整体格局之中，作为进一步提升无锡全面小康社会内涵的重要途径摆上重要议程。二是积极引导。将大力发展慈善事业列入无锡市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，制定了一系列促进慈善事业发展的政策、措施，将其纳入整个社会保障体系的重要组成部分加以实施。三是全力推进。市委、市政府大力支持慈善事业的发展，主要领导多次带头参加慈善机构的重大活动，对总会工作及时作出指示，为我市慈善事业的发展提出有针对性的要求，给予我们很大的鼓舞和信心。无锡市各相关部门也对市慈善总会的各项工作给予了全方位的支持，在开展的“一日捐”、“六个一”、慈善助学等各项大型活动中，由于各部门的积极主动、密切配合，保证了活动顺利开展。

　　在无锡市委、市政府的关心支持下，市慈善总会自1997年成立到2011年3月底，全市累计募集慈善资金44.58亿元（有986家企业冠名基金26.15亿元），支出慈善资金11.67亿元，发放各类慈善物资82.59万件/袋，救助困难群众100万余人次，慈善事业取得了长足发展，为建设和谐社会、缓解群众困难发挥了积极作用。