超高手续费倒逼银行业改革

　　□刘义昆

　　上市银行的半年报业绩已接近尾声。截至8月28日，已有12家上市银行公布了2011年上半年的业绩。报告显示，这12家银行今年上半年共实现净利润4244．47亿元，其中手续费及佣金净收入就有2057．43亿元，几乎占到了净利润的半壁江山。

　　中国银行业协会专职副会长杨再平曾说，合规合理的收费多多益善。现在看来，这是对银行业自己说的。上半年，银行业看来是赚了个钵满盆满；加上高居不下的薪酬待遇，银行业的暴利着实令人咂舌。这一次，仅手续费及佣金净收入就超过了两千亿，接下来，银行业的收费冲动恐怕将更难遏止。这恐怕是公众不愿看到的。

　　有网友说，“就他们那么次的服务水平还有脸乱收费？在他们眼里消费者不过是待宰的羔羊，既无知情权也无选择权，只有吃亏上当权，打碎牙齿往肚里吞。”网友的说法虽然尖锐直接，但也说出了问题的实质。是的，收费服务是否多多益善，有着诸多前提。譬如“合规合理”、“质价相符”等。没有这些前提，任何的银行收费，都是肆意抢钱，都会引发民众不满。

　　这些年，在银行卡实行全面收费之后，银行又不断在跨行查询费、取款手续费等方面继续与民争利，提出的理由无一不是“成本上升”。另一方面，中国的银行却成了世界上最挣钱的银行。对于银行业的乱收费，消费者的反对之声虽然高涨，却似乎无人理睬。

　　在四大国有商业银行之外，我国还有股份制银行、地方性商业银行、外资银行。问题在于，占有多数客户的4家国有商业银行，依托自身市场强势，将本应由自身承担的各项费用转嫁给消费者；而占有少量市场份额的小银行，则须承担更大的经济压力——越来越大的收支落差，必将导致“便宜”的小银行难以为继，逐渐放弃其以往的少收费策略。长此以往，银行业也就形成了价格卡特尔同盟，银行收费项目只会不断出现。这两千亿的手续费及佣金净收入，为银行业的价格卡特尔同盟，做了最好的注脚。

　　事实上，就连杨再平也不否认中国银行业存在的问题。他说，“中国银行业在服务收费方面存在的主要问题在于信息不透明、告知不充分，给消费者知情权和选择权不够，尊重和引导消费者选择不够。”在银行业强调市场化、强调等价交换原则时，银行收费却能“信息不透明、告知不充分”，消费者却没有“知情权和选择权”，这无疑是令人悲哀的。

　　建立在与民争利基础上的银行业，很难有竞争力。这两千亿手续费和佣金收入，是个危险信号，它在提醒监管部门，打破银行业的垄断已经迫在眉睫。

　　漫画：朱慧卿