野田佳彦将成日本新首相 重建财政是首要任务“想要指望中日关系在野田任内有良好迅速的发展不太可能”江玮;叶慧珏

　　

　　本报记者 江玮 叶慧珏

　　北京、上海报道

　　不是呼声最高的前原诚司，也不是获得民主党大佬小泽一郎首肯的海江田万里，野田佳彦成了本次日本民主党党首选举的黑马。

　　在8月29日举行的选举中，54岁的财政大臣野田佳彦战胜另外四名候选人成为民主党新任党首，将成为日本新一任首相。

　　分析人士认为，野田的胜出是日本民主党内亲小泽派和反小泽派斗争的结果。其当选也反映出日本解决财政问题的迫切性，以及对推动经济复苏的强烈愿望。

　　在对华态度上，野田被认为是强硬派。他曾多次向国会提出要求确认钓鱼岛是日本固有领土，认为靖国神社不存在战犯。但目前日本经济低迷，需要搭上中国这趟快速发展列车，在此背景下，野田也有可能出于国家整体利益的考虑而改变此前的对华态度。

　　“想要指望中日关系在野田任内有良好迅速的发展不太可能。”北京大学日本问题学者王新生说。

　　亲小泽派和反小泽派的斗争

　　在29日的选举中，民主党经过两轮投票才决定最终的党首人选。在第一轮投票中，现任经济产业相海江田万里获得143票，他因为在两天前得到民主党前任党首小泽一郎的认可而胜算增大。现任财政大臣野田佳彦得到102票。在日本民意调查中遥遥领先的前外相前原诚司只得到了74票。另外两位候选人分别获得52票和24票。

　　按日本相关法律规定，当选为执政党党首的候选人须获得超过参众两院议员席位半数票数，因此民主党进行了第二轮投票。

　　在第二轮投票中，野田佳彦后来居上。“排名靠后的候选人联合起来把票数集中到野田身上，从而使他超过了原本排名第一的海江田万里。”北京大学日本问题学者王新生表示。最终，野田以215票对177票的成绩战胜海江田万里。

　　在中国社科院日本政治研究室主任王屏看来，野田佳彦的当选并不让人意外，他是最早表明竞选党首的候选人，也是民主党内主流派的支持对象，一度呼声很高，只是在同为主流派的前原宣布加入竞选后，野田的党内支持率出现动摇。

　　不过野田和前原最终还是结盟，一致对抗海江田万里。在第二轮投票时，前原的票仓投向了野田佳彦。

　　“野田当选是民主党内亲小泽派和反小泽派内斗的延续。”长期生活在日本的日本政治分析人士蒋丰对本报记者表示。虽然小泽派系有120名议员，但这并非民主党议员的绝大多数。民主党内反小泽派的选票流向使得第二轮选举出现变数。

　　“短命首相”需重建财政

　　和五位前任一样，野田恐怕也难逃“短命首相”的命运。明年9月，日本将举行大选。民调显示，75%的受访者认为，新首相顶多坚持到明年大选时。

　　“现在日本政治、经济、社会发展都不乐观，无论谁上台都难逃短命首相的命运。”王新生说。

　　他解释，日本正在经历一场最艰难的改革，但却找不到一个强有力的政治家来决定国家发展方向。“在需要决定国家发展方向时，必须要有强有力的政治家出现。”王新生说。但日本战后一代政治家却少有这样的魄力，因此日本选民陷入了失望、期待又失望的循环。

　　和菅直人一样，野田在当选党首前担任的也是财相。目前正逢日本国债不断增加、日元升值之时，新任首相面临财政重建、发展经济等艰巨任务。“野田当选表明日本国内财政、金融问题较为紧迫。”王屏说。

　　从野田之前所释放的政策手段来看，日本对经济恢复不遗余力，干预汇市仍然是未来一段时间内政府的重要宏观调控手段。

　　鉴于日本财政赤字巨大和债务负担不断增加，评级机构穆迪上周宣布降低日本国债评级。野村证券日本首席经济学家木内登英认为，不排除日本主权信用被再次降低的可能。

　　“我担心的是，这次调降是否会引起新的降级行为。尤其是标普，其目前对日本主权评级的前景为负面，很有可能在未来一段时间内继续调降日本评级。如果这样的事情发生，将把日本经济潜在的问题激发出来，引起金融市场的混乱。”他对本报记者表示。

　　木内登英认为，目前对日本债务的担忧是由比较激进的财政政策所触发的，因此，如果日本政府不改变财政政策方向，不明确新一轮的补充预算案的融资方案，那么进一步降级是很有可能发生的。

　　作为财政大臣，野田在金融、财税政策上的立场比其他候选人更加明确。在如何为震后重建筹措约20万亿日元资金这一问题上，野田的立场一直非常强硬。他呼吁提高税收，称暂时性增税不可避免。

　　他在27日的政策辩论会上明确表示：“不增税，日本财政无法重建，债务无法解决，这是现实问题。”

　　王新生认为，增税已成为日本朝野上下的共识，只是如何在增税过程中争取社会和舆论的支持，还将是对野田作为政治家智慧的考验。