[舆论头条]柔性抗争推动印度反腐

　　孙兴杰

　　在印度，一场非暴力的“革命”正在发生。印度著名的反腐败社会活动家哈扎雷结束了288个小时的绝食抗议，哈扎雷向迎接他的公众宣告，政府接受了反腐败三原则，即建立“公民章程”；将基层政府纳入反腐败检察体系之中；建立从中央到地方的反腐败体系。

　　哈扎雷是印度反腐败运动组织的主要领导人，社会活动家，曾于1992年获印度政府颁发的荣誉公民奖。着装模仿圣雄甘地，过着苦行僧式生活，为抗击腐败，他建议成立一个独立于政府之外的新机构，负责高效率地行使司法权力。这个机构将有权调查并起诉政府官员、法官和政客。2011年4月起，一直奉行圣雄甘地倡导的“非暴力不合作”思想的哈扎雷发起系列绝食抗议活动，在印度多地引起强烈反响。

　　绝食至死在印度是一个敏感的话题，因为人们依然记得圣雄甘地。许多印度人把眼下的事态称作是“第二次自由之争”，因为政府正依靠“准殖民地法律”来维持秩序，限制抗议自由。

　　与吸引了全球注意力的利比亚相比，印度的反腐败运动是一场民众的柔性抗争，两场截然不同的抗争却有相同的目标，那就是公平与正义。腐败，自从有了政府之后便一直存在，用美国学者迈克尔?约翰斯顿的话来说，所谓的腐败就是追求私人利益而滥用公共角色或资源。卡扎菲家族将利比亚巨大的财富据为己有，最终引爆民怨；印度政府贪腐成风，效率低下，民怨沸腾。

　　实现社会的公平与正义，有两条途径，一种是暴力革命，一种是改良，在政治体制框架之内抵制特权，如哈扎雷那样以“吃饭”问题逼迫政府妥协。爱好和平的人们当然不喜欢暴力与流血牺牲，但是问题的关键在于，绝食能让卡扎菲让步吗？哈扎雷之所以获得成功，关键还是在于政府让步了。

　　绝食，在印度并不陌生。遥想当年，圣雄甘地以非暴力不合作的方式与英国殖民者抗争，最终推动了印度人民的觉醒。绝食这种和平的抗争之所以有效在于，它将压迫者置于一种不道德的境地，是一种以柔克刚的策略。政治统治不仅包括暴力压制，还有道德的感化，绝食行动让压迫者的道义尽失，仅仅以暴力压制，那就是独夫统治，这与民主的理念格格不入。相比于甘地，哈扎雷所面对的政府要仁慈得多，当绝食进入第10天的时候，总理辛格便面临巨大的压力。虽然人类绝食的极限可能达到几十天，但是万一哈扎雷绝食而亡，在野的人民党便有了充足的弹药攻击国大党，辛格及其国大党的执政之路便会多了不少坎坷。

　　哈扎雷已经通过绝食行动赢得了8次胜利，自2003年以来，哈扎雷多次因为政府反腐败不力而绝食，而每次都是以政府妥协而结束。这不仅因为哈扎雷所代表的广泛的民意基础，也有在野党的掣肘。8月16日，印度警方以“公然无视禁令”逮捕哈扎雷，这一粗暴行动引起了民众的强烈不满，人们涌向新德里的甘地墓地举行集会，警方逮捕了上千民众。镇压行动并没有产生预想的效果，在野的人民党在16日晚上为哈扎雷举行烛光集会，指责政府违反宪法，压制公民集会。最终，政府当局不得不批准哈扎雷的绝食行动。

　　哈扎雷的8次绝食都取得了胜利，这是他个人的胜利，也是印度民主制度的胜利。如果政府漠视民众的不满，压制民众的诉求，最终的结果便是暴力革命。印度政府的妥协换来的是民众柔性的抗争，双方在民主体制框架之内讨价还价。这种看似繁乱无序的争吵，是不是比阵线分明的内战好得多呢？

　　冰冻三尺非一日之寒，印度的腐败也是举世闻名，以清廉自居的辛格总理只能保证自己的清廉。消除腐败，任重道远。俗语说，乱世用猛药，这句话只对了一半，猛药只能解一时之痛，但是却不能带来长久的公平与正义，况且，猛药吃太多，容易伤身。印度治理腐败这种疑难杂症，采取了一种不温不火的中医之道：在妥协、争吵中落实宪政。

　　世界上绝大多数国家都有宪法，但是真正以宪法来执政的国家却是屈指可数。这两者只有一字之差，但是需要穿过政治文明现代化的卡夫丁大峡谷。无论哈扎雷的绝食行动，还是“我行贿了”民间网站，都是印度公民社会抵制腐败，监督政府，寻求正义之举。

　　公权力缺乏监督，暗箱操作，焉能没有腐败。网络流传的假借美国牛仔总统小布什就职演说之名的名言：人类千万年的历史中，最为珍贵的是驯服了统治者，将其关到笼子里。只有将公权力置于民众眼睛的监督下，腐败才无处遁形。处江湖之远的哈扎雷与居庙堂之高的辛格殊途同归—消灭腐败，而哈扎雷提供的是印度式道路。

　　作者系国际关系博士候选人