温州红会出纳贪污善款126万获刑

　　审计报告显示，2010年底，温州市红十字会账面上有价值806.35万元的库存商品，但仓库内空空如也

　　【财新网】 (综合媒体报道)近日，温州市审计局向该市十一届常委会会议提交报告指出，温州市红十字会“内部管理严重失控”。该会2010年账面反映的800多万元库存商品去向不明，更有一名出纳员在一年内挪用公款126万元。

　　据《钱江晚报》、《都市快报》等报道，温州市审计局在《温州市红十字会2010年度财务收支审计报告》上，列举了该机构三大问题。

　　第一，内部管理严重失控。该会资金捐赠票据的领购和使用，全部由出纳员一人办理。该出纳员无会计证，且为临时工。该会会计由其他单位人员兼任，该会计未将捐赠收入按专款管理核算，存在票据缺失问题，甚至无存根票据也用于入账。

　　第二，库存物资管理极其混乱。2010年底，该会账面反映库存商品共计806.35万元，但仓库内空空如也。截至2011年6月28日，该会才补回402.56万元发出物资的收据，其余物资不知去向。

　　第三，出纳员挪用公款126万元。温州市审计局将此线索移送该市鹿城区检察院后，今年7月，涉案出纳员陈某因挪用公款罪，被判处有期徒刑六年半。

　　据鹿城区法院介绍，陈某从2005年12月到2010年10月，通过领取备用金和不及时上缴捐款等，把善款挪为己用。一部分用于给自己买的店面还贷，一部分用于日常开支。

　　法院认为，陈某挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，归个人使用，依法从重处罚。

　　对上述审计报告，温州红十字会副会长蔡章卿回应称，800多万的物资并不是库存，只是账目没有及时处理。经手账目的前出纳员陈某，“把心思放在贪污钱上，根本没心思管捐赠物资”。特别是一些物资发出去后，外地的红十字会寄回回执单，陈某既没有整理，也没有入账。陈某被抓后，其他人一时难以接手做账。

　　蔡章卿称，经过整理，800多万元的账目已一一核对清楚。温州市红十字会已从制度和管理上进行了整改，尤其是加强了对财务人员的监督。

　　对出纳和会计的问题，蔡章卿称，该机构编制偏紧，“总共只有六名正式工，每个成员都身兼多职，无奈聘请了一名临时工当出纳，会计则是由卫生局的会计兼职。”兼任的会计不太管日常账务，捐赠票据的领购和使用，都交给出纳员一人办理，因此一直未能发现问题。(财新见习记者 林韵诗)