税收行政化有悖法治建设

　■ 一家之言

　月饼税，问题可能不在税本身。当前社会对税收的容忍度已经非常低了，月饼税就给人一种无孔不入的感觉。

　加名税的问题可能更严重，它涉及征税权力的扩张，而且它显示出时下税收决策的某种混乱。某一税种征收不征收、怎么征，在决策上至少该有一种态度：要尊重公民对个人财产的所有权，要和被征收者在法律程序保障之下进行商量。

　我们国家目前有19个税种，只有两个税种是经过全国人大审议批准的，一个是《外商投资企业和外国企业所得税法》，一个是《个人所得税法》。而且，这两个税种是比较小的税种，在整个税收结构当中占比很小。最主要的增值税、消费税这一类都没有正式立法，只能算是某种法规或者是政府机关的文件，不是真正的法律。作为一个法治国家，在这方面应该说进步是非常缓慢的，缓慢得让人感到非常疑惑，是不是真的想走法治之路？

　天津财经大学财政学科首席教授、博导李炜光日前在接受媒体采访时发表了对税收制度的看法。