广州保障房建设将引入商业运作(图)

　　

　　广州将通过商业运作实现保障房建设资金的循环投入。 南方日报记者 梁文祥 摄

　　

　　“广州要学习重庆公租房建设经验，对保障房进行集中投入、分散开发，完善周边配套，吸引各个层次群体入住，综合提升区域消费能力和商业价值，通过商业运作实现保障房建设资金的循环投入，为广州市民最大限度地提供住房保障。”日前，广州市市长万庆良在重庆出席“新广州 新商机”推介会之际，率领广州市代表团实地考察了重庆九龙坡现代都市农业科技示范园、海龙村、两江新区、民心佳园等地，学习重庆城乡统筹发展、产业转型升级、民生住房保障的新思路、新举措、新模式。

　　城乡统筹??将搭建农博会花博会

　　8月30日——31日，万庆良在重庆出席“新广州新商机”推介会之际，率领广州市代表团实地考察了重庆九龙坡现代都市农业科技示范园、海龙村、两江新区、民心佳园等地，学习重庆城乡统筹发展、产业转型升级、民生住房保障的新思路、新举措、新模式。万庆良指出：广州学习重庆，就是要学习重庆推动科学发展、全力保障民生的这股“精气神”！学习重庆抢抓大机遇、打造大平台、推进大建设、谋划大发展的大视野、大气魄、大手笔，推动广州率先加快转型升级、建设幸福广州。

　　位于白市驿镇的九龙坡重庆现代都市农业科技示范园区恬静舒适、绿意盎然，那里是重庆市统筹城乡发展先行示范区、市级现代都市农业科技示范区，规划面积达36平方公里，园区内既有现代农业产业区、生态社区，还包括以高端会议度假和餐饮娱乐为主的休闲观光旅游产业。截至2010年，园区旅游、餐饮企业接待游客77万人次，同比增加17%，旅游创收10640万元，同比增加38%。

　　万庆良听取园区负责人的情况介绍后，非常关心园区的城乡统筹建设情况：“周边农业、农村、农民如何纳入园区的统一规划建设中？”当听到园区集中建设农民安置小区、量化处置集体资产等做法时，万庆良对各区（县级市）、市有关部门主要负责人说，发展城市现代农业，壮大集体经济，健全社会保障体系，对广州统筹城乡发展很有启发。

　　万庆良随后参观了小区现代农业种植示范区和旅游产业带。他沿路了解园区员工就业以及农业和现代产业结合情况后指出：“广州农业资源丰富，地方特色鲜明，一方面需整合农业发展资源，另一方面要搭建农博会、花博会等农业博览平台，引导城市资本到农业生产，打造城乡一体化发展的格局，进一步做大做强现代农业。”

　　白市驿镇海龙村位于九龙坡区，人口1.4万，其中村民1900多人，是全国基层党建示范点和重庆市城乡统筹发展示范村。

　　走进海龙村，只见道路和绿化十分整洁，房屋整齐靓丽，路旁的各类文体娱乐设施齐全，不少村民在那休闲娱乐。在村的城乡统筹建设沙盘前，万庆良详细询问了村的土地整合工作以及村民的安置、就业、收入等情况。据了解，近年来，海龙村经济社会快速发展，2010年村集体经济收入达830万元，村民人均纯收入1.2万元。随着经济的快速发展，村委逐步形成了“统一三分设组织、五线选才建团队、双创双争激活力、六事民情促和谐”的城乡统筹基层党建新格局。听到这里，万庆良向各区（县级市）负责人要求：“要认真学习海龙村以党务带村务、以工业带农业的发展经验，通过干部带头的工作方式和土地流转、集约化经营模式，提高土地利用效益，增加农民收入。”

　　产业转型??学习重庆的发展闯劲

　　重庆“两江新区”是继上海浦东新区、天津滨海新区之后的第三个国家级新区，也是新设立的国家综合配套改革试验区。新区发展的主导产业体系包括汽车、装备、电子信息、生物医药、新材料、节能环保等工业以及金融业、商贸业、信息业等三大现代服务业。

　　沿着两江新区一路驶来，两旁高楼林立，建筑工地热火朝天。来到新区管委会大楼前，只见一匹奔腾的巨型骏马塑像昂首伫立在管委会大门之下，塑像寓意为门内有马即为闯，象征着新区要“闯”字当先，敢干敢拼。万庆良进入两江新区规划展示厅，向两江新区有关负责人详细询问了两江新区的成立背景、功能定位、产业布局和未来规划等相关情况。在听到两江国际汽车城、笔记本电脑产业基地、云计算数据处理中心等产业发展情况时，万庆良进一步详细了解了两江新区的行政管理体制、土地利用、金融中心建设等情况。

　　“两江新区的发展体现了大思路、大气魄、大手笔，发展成果令人振奋！”万庆良说。在看到规划展示厅中摆放的铁人王进喜塑像上“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的标语时，万庆良充满豪情地指出，在新的发展时期，两江新区倡导和发扬铁人精神，正是要在探索科学发展新路的过程中干出一番大作为，闯出一片新天地。

　　保障房建设??引入商业运作实现建设资金循环投入

　　随后万庆良来到民心佳园小区，学习考察重庆公租房建设情况。据介绍，小区共有住宅54幢约1.77万套，主要面向本市户籍人员、大中专院校毕业生、外来务工人员等符合条件的群体进行摇号配租。“公租房周边配套如何？物业管理由谁来做？怎样实现公租房建设资金的持续投入？”万庆良详细地询问。

　　据了解，重庆市在公租房建设过程中，注意留存一部分房屋用作居委会、警务室、商铺等，并加强小区周边轨道交通、学校、医院、文体设施等配套建设，确保公租房发挥住房保障功能。公租房小区的物业管理公司向社会招标产生，小区公租房的租金等收益用于平衡公租房建设资金的贷款利息，公租房房屋不直接向市场流转。重庆通过大规模建设公租房，提供充足的商品房和对高端房产开征房产税，实现了“低端有保障，中端有市场，高端有约束”的住房供应模式。

　　万庆良指出，保障房建设是头号民生工程，充分体现政府执政为民理念，对于提高市民的自豪感、幸福感、归属感有重要意义。广州要学习重庆公租房建设经验，对保障房进行集中投入、分散开发，完善周边配套，吸引各个层次群体入住，综合提升区域消费能力和商业价值，通过商业运作实现保障房建设资金的循环投入，为广州市民最大限度地提供住房保障。

　　（责任编辑：单晓冰）