上海谋求大宗商品洋山价格

　　胥会云

　　作为全国有色金属类大宗商品保税仓储的集聚地和集散地，上海正在试图借助期货保税交割业务的拓展，形成大宗商品的“洋山价格”。

　　2日举行的洋山期货保税交割试点情况发布会上，上海海关副关长钟保华称，自去年12月24日期货保税交割业务在洋山保税港区率先试点，8月底期货保税交割七大环节（仓单生成、仓单质押、到期交割、期转现交割、仓单注销、报关进口和转口出境）已经全部走通，正式进入市场运作阶段。

　　破解价格倒挂

　　期货保税交割，就是在海关特殊监管区域内，以保税政策为核心，为大宗商品交易商提供一个与国际净价（不含关税和增值税）相似的贸易环境，从而使洋山具备了连接国内市场和国际市场的功能。

　　日前，上海期货交易所铜期货合约CU1108和CU1109分别实现了首次到期交割和期转现交割。

　　中国是全球第一大铜进口国，但全世界约70%的铜都是按照伦敦金属交易所公布的正式牌价为基准进行贸易的，因此伦敦自然就成为国际有色金属定价中心，这导致中国企业在参与国际贸易中处于极其不利的地位。

　　中国价格影响力有限的主要因素在于国内外税制差异、计价币种以及资源管制造成的半封闭市场。中国国内市场价格是含税的人民币计价的市场，与国际上普遍以美元计价的净价的价格体系不接轨，同时由于我国对于资源性商品的控制，导致国内市场成为只进不出的单边市场，部分大宗商品价格倒挂现象长期存在。

　　在期货保税交割业务实施之前，面临价格倒挂，企业的选择往往是：把进口的电解铜再度转口出去，或者放在保税仓库中，找境外银行融资。当然，这会对公司资金产生很大压力。

　　期货保税价格的实施，不仅仅是解决企业的资金占用问题，更重要的是，中国可以参与国际定价，话语权将大大增加。

　　洋山价格

　　据了解，上海综合保税区提出将大宗商品作为洋山保税港区重点产业之一加以培育扶持。其近期目标是依托期货保税交割先发效应，进一步吸引国内外行业龙头企业和金融服务机构入驻，拓展大宗商品产业链，打造洋山保税港区成为全国领先、面向亚太地区的大宗商品集散平台。

　　上海综合保税区方面透露，目前明确表示有入驻意向的大宗商品运营企业超过20家，已经取得营业执照的企业包括花旗银行、江铜集团等10家。

　　远期目标则是充分发挥洋山保税港区与国际市场规则接轨的“净价”环境和外汇政策优势，抓住适合洋山发展的重点大宗商品（如铜、铝），建设有色金属类大宗商品综合交易中心，不断扩大交易量和影响力，成为亚太地区价格风向标，凸显洋山大宗商品定价功能。

　　但是，拥有雄心壮志的上海，最终是否能打造一个“洋山价格”？

　　上海市浦东新区副区长戴海波表示，洋山保税港区内以“保税”为核心的政策环境可以最大程度满足大宗商品交易频繁、大进大出、兼顾国际国内市场、对价格反应迅速的需求。

　　另外，国务院19号文赋予洋山保税港区国际航运发展综合试验的系列独特政策，如“离岸账户”等可以便利企业将境外业务合并到区内操作。

　　而且洋山港集聚欧美航线的独特区位优势（有色金属大部分从南美进口）和相对较低的仓储成本使其成为大宗商品必然的物流集散基地。

　　“从发展趋势来看，这种优势仍将持续存在。”戴海波表示，我国外汇制度的完全放开尚待时日，特殊监管区域便利的外汇监管环境对大宗商品运营商仍具有相当的吸引力；我国目前发展阶段决定了作为重要战略发展物资的大宗商品国际贸易仍会持续繁荣，对定价权的争夺也会日趋激烈，而洋山恰恰初步具备了对国际定价权竞争的政策基础。