王岐山访英谈双向投资 合作协议11月签署

　　张涵

　　中国外交部日前宣布说，国务院副总理王岐山9月7日至10日将赴英，同英国财政大臣奥斯本共同主持第四次中英经济财金对话。同时，国家发改委也将首次和英国贸易与投资部就两国经济发展与贸易形式进行部委间会谈。

　　英国驻华大使馆经济及贸易政策参赞邓肯·斯巴克斯(Duncan Sparkes)在接受本报记者专访时透露说，中国副总理王岐山将带队访英，随行的还有央行行长周小川、财政部部长谢旭人在内的十位部长，还包括中投集团在内的数位企业代表团。奥斯本财政大臣将带队英格兰银行及英国金融监管机构等官员、企业界人士出席对话。

　　斯巴克斯介绍，双方将在8日上午进行4-5小时会谈，对话将涉及两国经济发展规划、全球经济形势、双边贸易、投资、金融合作以及环境问题，并将在会议结束后发布详尽的对话政策成果公告。

　　斯巴克斯告诉记者双方还将就欧元区经济问题及主权债务问题进行讨论，并讨论经济再平衡问题。

　　“中英经济财金对话是两国经济关系中的全局性、长期性问题进行讨论的高层平台，本次会谈会延续6月份温家宝总理会晤英国首相卡梅伦时的基本立场，进行更加细致的战略性讨论。”国务院发展研究中心世界发展研究所副所长丁一凡告诉本报记者。

　　斯巴克斯表示，中英两国一直保持良好的经贸投资关系，此次双方政府将继续探讨深化双向的投资合作问题。

　　“英国政府将进一步提出更多吸引来自中国的投资的愿望，尤其是在基础设施建设方面，特别是在交通、能源以及通讯领域。”斯巴克斯表示。

　　2010年10月，英国政府公布了总额超过2000亿英镑的《国家基础设施规划》，规划的重点是低碳经济、数字通信、高速交通系统和科学基础研究。

　　过去一年中，双方也多次就吸引中国投资进行对话。6月温家宝总理与卡梅伦会谈时表示，中国政府鼓励中国企业参与英国基础设施建设，支持中国金融机构扩大在英国的业务。

　　丁一凡说，在现有的国际经济形势下，只有中国有能力去为英国巨额基础设施规划融资，而具体是否能够让中国机构获益，还需要看具体的合作方式。

　　“中国对英国基础设施建设的投资正在开始进入实质商讨阶段，这一次将可能谈论一些更加细致的问题，希望能给予投资者较高的回报。”斯巴克斯告诉记者，具体的合作协议将在今年11月的投资会议上签署。

　　斯巴克斯向记者表示，英国希望吸引的基础设施投资更多是吸纳来自中国方面的融资，而非直接请中国公司来建造基础设施。

　　商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育向本报记者表示，参与融资对中国金融机构有益，有利于分散投资，但是他认为英方也应该在工程承包和技术装备市场准入方面，给予中国企业平等参与的机会。

　　梅新育说，在中国海外工程承包领域英国的份额相对较少。2009年我们海外工程承包完成营业额777.0611亿美元，在英国只有2.8525亿美元，在欧洲少于俄罗斯(8.8382亿美元)和德国(4.5887亿美元)。

　　斯巴克斯表示，在双向投资领域，英国也将继续就英国在华投资与中国政府展开对话，希望中国政府进一步放开英国企业在创新、高科技产业，尤其是能源、金融行业的在华市场准入。

　　斯巴克斯告诉记者，在一些具体的经贸合作尤其是一些需要双方政府批准的项目上将进行进一步推动，如去年对话双方批准了苏格兰皇家银行在中国设立合资证券公司，并将在政策成果报告书上发布。

　　双方将讨论各自的经济转型规划，斯巴克斯表示。中英本身的经济转型有互补性，中国应该更多向消费转型而英国应进一步转向投资于出口。

　　与往届不同的是，中英财经对话后，国家发改委也将与英国贸易与投资部部长格林勋爵就两国经济发展、贸易投资规划会谈。