外储运用新思路：通过融资租赁出海

　　柏亮

　　欧债危机、美债告急、日债降级，3万多亿外汇储备，我们究竟应该投什么？

　　昨日，国务院发展研究中心金融研究所副所长张承惠在厦门举行的“租赁投融资论坛”上表示，中国外汇储备的投资需要改变思路，而通过融资租赁投资海外基础设施和设备，不失为一个很好的选择。

　　目前中国外汇储备投资结构中，以美债为主，近几年也尝试收购海外资源类资产，但张承惠认为收效不大。

　　她认为，目前中国外汇储备投资更多的是关注股权投资和债权投资，但是在此之外，还有一个很大的海外资产市场，比如基础设施和设备等。

　　目前外汇储备的运用主体主要是政府和国有及国有控股的机构，张承惠认为，由于受到各种条件制约，它们在操作能力、治理结构等方面有所缺陷，比如，近几年国有企业的海外投资成功率很低。

　　张承惠建议，外储运用应该用更多的民间力量，可以向租赁公司出借外储资金，借给租赁公司，去海外做基础设施的融资租赁业务。而融资租赁不涉及海外企业的股权，不容易引起政治敏感，风险比较小。

　　目前，欧洲在危机中一蹶不振，美国的复苏一波三折，都需要收缩财政支出，没有能力投资基础设施建设。因此，张承惠认为中国资金通过融资租赁输出到这些市场，有很大的市场需求。

　　此外，她建议，租赁公司还可以借用外汇储备，向海外购买设备租赁给国内中小企业，同时满足外储的投资难题和中小企业的融资难题。租赁公司也可以与海外施工公司合作，为它们提供设备融资租赁服务。张承惠认为，应尽快启动试点并创造条件，让融资租赁公司运用外储资金进入海外市场。“一定要规范发展，一定要做好风险控制。”

　　此前，中国外商投资企业协会租赁业委员会常务副会长屈延凯曾呼吁，通过融资租赁运用外汇储备投资海外基础设施和设备，这有利于中国租赁业的发展，也有利于促进中国的国际收支平衡。