解析全球竞争力报告：经济动力何处寻

　　新兴经济体应确保将增强生产力作为增长的基础，而复苏乏力的发达经济体应更专注于提升竞争力，建立良性的增长循环，保证经济发展的稳定性

　　□ 财新《新世纪》记者 陈沁 | 文

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　　融危机余波未平，新的挑战风浪又起。在颇为黯淡的世界经济前景中，还有哪些经济体具备竞争力，这些竞争力体现在何处？世界经济论坛（WEF）9月7日发布的《2011-2012年全球竞争力报告》给出了一种可能的答案。

　　 根据该报告，全球最具竞争力的三个经济体分别是瑞士、新加坡、瑞典。中国排名第26位，较去年上升一位；困难重重的美国排名第5位，连续第三年下降；英国从去年的第12名跻身前10名；亚洲只有日本和新加坡入围前10名；法国从第3名大跌至第18名；债务缠身的希腊在142个国家中排名第90位。

　　竞争力：赢在创新

　　 全球竞争力报告始于1979年。今年共评测了142个经济体，排名依据为全球竞争力指数（GCI）。该指数由哥伦比亚大学经济学教授萨拉-伊-马丁（Xavier Sala-I-Martin）为世界经济论坛设计，于2004年首次引入。

　　 GCI由基础条件、效率提升、创新与成熟度三大类共12个项目决定。基础条件是指制度、基础设施、宏观经济稳定性、健康与初等教育；效率提升因素有高等教育与培训、商品市场效率、劳动市场效率、金融市场成熟性、技术准备、市场规模；创新和成熟度因素包括商务成熟性和创新。

　　 瑞士、新加坡和瑞典在本年度竞争力排名中位列三甲，被称作三“S”国家。报告数据显示，尽管各有所长，但三国的共同点是在创新方面有较强的实力。

　　 在世界经济论坛常务董事兼首席商务官格林希尔（Robert Greenhill）看来，三“S”国家领先表明，在全球经济体竞争中，仅靠规模无法取胜。“竞争力和生产力是画等号的，最复杂的就是驱动生产力，也就是商业的创新能力，这是促使发展的关键因素。”

　　 格林希尔认为，三国来自不同地区——中欧、亚洲和北欧。“这是一个非常积极的信号，因为在不同特点的经济体中，其他国家可以复制这样的成功经验。”

　　 以瑞士为例，其在12个大项中表现均很强劲，最强的三项为创新、技术设备、劳动力市场效率。瑞士的科研机构世界领先，学界与商业结合紧密，企业愿意花大成本搞研发，研发成果也能转变为可进入市场、受到知识产权保护的产品。

　　 亚洲国家中另一充分发挥了创新优势的是日本。在今年的榜单上，日本排名第9位，较去年下降了三位。其中，日本商业成熟度排名第一，创新性排名第四。报告指出，日本企业注重研发，拥有大批高素质的科学家和工程师，产品附加值高。

　　 当然，日本排名下滑的一个重要因素是宏观经济稳定性仅排名第113名，公共债务数额庞大，2010年占GDP的220%。

　　 萨拉-伊-马丁指出，在全球经济发展前景疑云重现的今天，决策者们一定不能忽视长期竞争力。

　　 “为使增长更加稳健，新兴经济体应确保将增强生产力作为增长的基础。而复苏乏力的发达经济体应更专注于提升竞争力，建立良性的增长循环，保证经济发展的稳定性。”

　　中国：得于稳定、失在制度

　　 竞争力报告指出，在过去七年间，发达经济体的全球竞争力发展有所停滞，新兴经济体发展脚步更加稳健。

　　 不过纵观榜单，新兴经济体在过去一年中的表现平平。在金砖国家（BRICS）中，只有中国和南非进入前50。巴西排名第53名，较去年上升五位；排名第56名的印度和第66名的俄罗斯名次较去年略有下降。

　　 中国在12个大项排名分别为：制度48，基础设施44，宏观经济环境10，健康与初等教育32，高等教育与培训58，商品市场效率45，劳动市场效率36，金融市场发展48，技术设备77，市场规模2，商务成熟度37，创新29。

　　 不难看到，与发达经济体及其他新兴经济体相比，中国在市场规模、宏观经济稳定性方面优势明显，在技术设备、高等教育与培训、制度、金融市场发展、商品市场效率、基础设施等方面亟待提高。

　　 中国的全球竞争力排名近年来呈上升趋势。报告认为，中国是世界上负债最少的国家之一，预算赤字较为适度，经济发展前景较好，中国的主权债务质量远高于其他金砖国家。中国的居民健康指标和初等教育普及率都呈积极态势，商业成熟度和创新方面也位居前列。

　　 不过，中国在制度大项的排名仅为第48位，报告认为，主要原因是在腐败和司法独立性方面依旧存在较大挑战。

　　 在不少外国公司看来，过去三年间，中国变得越来越不安全，在华企业为预防犯罪投入的成本越来越高。另外，中国的商业道德和企业责任感也令人担忧。

　　 金融市场发展与技术设备曾是制约中国竞争力的两个大项，但去年这两项均有显著改观。中国金融市场发展较去年上升九位至第48名，主要原因是金融服务的可获得性及可负担性提高，信贷渠道改观；技术设备项上升一位至第77名，主要原因是中国网民和手机用户的大量增加。

　　 从构成全球竞争力指数水平的三大决定因素来看，中国的基础条件因素竞争力水平近年来发展较快，受排名全球第10的宏观经济环境条件拉动，已位居全球第30名；效率提升因素竞争力水平尽管位居第26名，但很大程度上是受到排名全球第二的市场规模因素的拉动，其他项目有待提升；创新和成熟性因素竞争力水平较高，尤其近两年发展较快。

　　 有分析认为，包括市场规模、不断增长的国内需求和改革等众多因素，使中国保持了强劲增长。然而，中国无法单纯依赖丰富的低成本要素投入来维持增长，如何保持竞争力将是未来中国不得不面对的问题。

　　 同为新兴经济体的印度在今年的榜单中位列第56，较去年下降五位，与中国的差距越来越大。

　　 基础设施已成为印度商业发展的最大障碍。该国交通及能源基础建设严重不足，不能满足商业需要。

　　 印度在制度和宏观经济环境两个大项上甚至出现了倒退。印度在制度这一大项曾排名第37名，如今降至第69名，去年一年就下降了11位。过去五年中，企业对印度改革缺失、政府无力改善商业环境的不满持续增加，对腐败和繁琐监管怨声载道。

　　 印度的宏观经济环境受到数量巨大、种类重复的公共债务的影响，在宏观经济环境这一大项上的表现在过去五年中一直在100名左右徘徊。

　　 不过，尽管阻碍重重，印度也有自身的优势：国内市场巨大，金融市场发展较为成熟，创新性也广为外界认可。

　　美国：主权信誉何来？

　　 美国的排名连续第三年下降，今年已跌至第5名。报告指出，尽管生产率非常高，但美国经济结构近年来不断暴露的弱点削弱了其竞争力。

　　 美国竞争力的最大弱点在于宏观经济缺乏稳定性，在该项上排名仅为90。此外，美国在制度项上的排名为39，民众对政客的信任度降低，越来越多的人怀疑政府能否与私营企业保持密切关系，能否有效利用资源。与去年相比，外界认为美国政府的决策透明度有所降低，监管负担加重。

　　 但另一方面，美国的金融市场发展大项排名在连续两年下降后，今年有所回升，从第31名上升至第22名。报告指出，美国的主要优势包括：公司系统成熟且具有创新性，又拥有世界顶级的大学系统作为研发支撑，劳动力市场灵活，国内市场巨大。

　　 本次排名中体现出的外界对美国政府的信任危机恰是美国经济近来面临的一大难题。

　　 2011年8月初，历经两个多月的谈判与做秀，民主、共和两党终于就债务上限在最后一刻达成协议。然而，市场对美国经济复苏前景空前悲观。标准普尔公司史无前例地下调美国主权债务评级，引发全球金融市场轮番暴跌。这使人们清楚地意识到，经济二次探底从来没有像现在这么接近。

　　 分析指出，金融市场发展能力降低，日益严峻的宏观经济失衡问题，是金融危机后美国面临的最大风险。经济刺激计划在提振复苏的同时加重了国家债务，财政赤字不断扩大。

　　 世界经济论坛首席经济学家布兰克（Jennifer Blanke）也对美国在未来如何偿还这样的高额债务表示担忧。她认为，在这一背景下，制定合适的退出策略是美国在未来加强国家竞争力的重要一步。

　　欧洲：成败竞争力

　　 欧洲经济体在过去数年中遭遇了重重挑战，但不少欧洲核心国家竞争力仍排在前列，欧洲国家在榜单前十名中占据七席。

　　 在另一端则是更为惨淡的前景。

　　 希腊在今年的榜单中下降了七个位次，名列第90，在欧盟国家中排名最低。从各项竞争力指标来看，希腊的宏观经济稳定性跌至第140名，金融市场发展跌至第110名，包括政府效率、腐败等在内的公共制度指标跌至第89名。

　　 此外，排名第126的低效劳动力市场也已成为制约希腊经济增长的主要障碍之一。希腊近来已采取了增加劳动力市场灵活性的措施，同时提高了退休年龄。

　　 当然，希腊也并非一无是处，该国受过高等教育的人口比例较高，更易接受新技术。

　　 欧元区另一个麻烦不断的国家──葡萄牙，排名上升了一位至第45名。主要原因是该国在信息及传播技术的广泛运用上高居第18名，基础建设更是大幅提升至第12名，其中道路一项排名世界第五。

　　 但葡萄牙仍是发达经济体中最不具竞争力的国家之一：储蓄率和公共债务均排名第128名，赤字排名第122名。报告建议，必要的改革以及吸引外资是葡萄牙提升竞争力的关键。

　　 对于部分欧元区外围国家而言，减债与增长的需求好比远水与近渴的关系：减债需要长时间的坚忍变革，另一方面在减支与增税的“阴影”之下，竞争力低下的国家在短期经济增长着实无望。

　　 欧元区目前所面临的问题，很大程度上是因为平庸的竞争力表现限制了长期的生产力增长。

　　报告提醒欧洲决策者，稳定财政状况、削减债务的手段必须与提升竞争力的改革相结合，以促进中长期的潜在增长力。