财政部称将推动中央企业兼并重组

　　2012年中央国有资本经营预算支出，还增加了安全生产保障能力建设和新兴产业发展支出

　　【财新网】(记者 王晶)关于2012年中央国有资本经营预算支出，重点将放在推动中央企业兼并重组，促进国有资本向国民经济命脉行业集中。

　　财政部近日下发《关于编报2012年中央国有资本经营预算建议草案的通知》称，除了推动中央企业兼并重组，与2011年对比，2012年中央国有资本经营预算支出，还增加了安全生产保障能力建设和新兴产业发展支出。

　　财政部通知还提出，要进一步加大对社保等民生的支出力度。

　　国有资本经营预算是国家以所有者身份取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算，是政府预算的重要组成部分。

　　按照全国人大要求，中央本级国有资本经营预算于2010年首次提交全国人大审查。

　　根据财政部5月11日发布的《国有资本经营预算编制情况》，2010年，中央国有资本经营预算收入预计421亿元，加上上年结转收入19亿元，合计440亿元，中央国有资本经营预算支出安排440亿元。

　　2008年－2009年，中央国有资本经营预算支出1553.3亿元，主要用于国有经济和产业结果调整、中央企业灾后恢复生产重建、中央企业重大技术创新、节能减排、境外矿产资源权益投资以及改革重组补助支出等。

　　中央本级国有资本经营预算从2007年开始试行，2008年正式实施。地方国有资本经营预算时间由各省市区自行决定。

　　今年6月，国家发展和改革委员会副主任彭森在《中国改革》发表文章称，国务院决定从今年起扩大中央国有资本经营预算实施范围，并适当提高中央企业国有资本收益的收取比例。

　　彭森指出，下一步要健全覆盖全部国有企业、分级管理的国有资本经营预算和收益分享制度，扩大国有资本收益上交范围，提高上交比例，统一纳入公共财政。

　　2010年12月，财政部发布《关于完善中央国有资本经营预算有关事项的通知》，将预算实施范围从国资委下属中央企业、中国烟草总公司、中国邮政集团公司扩大到包括教育、农业、文化等部门下属中央企业。■