力争兵团非公经济比重提至40%

作者: 【记者金炜19日乌鲁木齐报道】

　　新疆生产建设兵团加强和改进工商联工作会议今日在乌鲁木齐市召开，新疆自治区党委副书记、新疆生产建设兵团政委车俊出席会议并作重要讲话。他说，召开兵团加强和改进工商联工作会议，主要任务是贯彻落实《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》和全国加强和改进工商联工作会议精神，研究部署做好新形势下兵团工商联工作措施，充分发挥工商联优势和作用，为实现跨越式发展和长治久安凝聚最广泛的力量。

　　车俊指出，目前，兵团非公有制经济占经济总量的28%，民营外贸企业进出口总额占兵团进出口总额的80%以上，团场国有企业改革80%以上引入了民间资本和民营机制，非公有制经济已吸纳20多万人就业。但从总体来看，兵团非公有制经济发展不足、差距很大，主要表现在：受体制机制的影响，对发展非公有制经济的思想认识不到位，观念滞后，甚至有偏见，支持力度不够；对发展非公有制经济一系列政策不能完全落实到位，在执行政策上存在着对不同所有制不能一视同仁的问题；兵团非公有制企业总体规模不大，实力活力不强。各级党政、各有关部门和各级工商联组织要正视兵团非公有制经济发展中存在的突出问题，抢抓历史机遇，创新发展思路，探索符合兵团实际的非公有制经济发展路子，实现兵团非公有制经济跨越发展，力争"十二五"末非公有制经济占兵团经济比重有较大幅度提高，达到40%左右。

　　在充分肯定了兵团工商联近些年来工作取得的成绩后，车俊强调，工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容，是党和国家工作全局中的一个重要方面，并就贯彻落实中央精神和兵团决策部署，进一步加强和改进兵团工商联工作，提出四点意见。

　　一是切实增强做好工商联工作的责任感和使命感。兵团各级党政、各有关部门和各级工商联组织一定要站在全局和战略的高度，准确把握工商联工作的重要地位和作用，充分认识加强工商联工作的重大意义，进一步提高认识，解放思想，更新观念，创新思路，主动作为，找准工商联工作服务兵团改革发展稳定的切入点、着力点和结合点，推进兵团非公有制经济大发展，开创兵团工商联工作新局面。

　　二是全面提高工商联服务科学发展的水平。以中央新疆工作座谈会召开为标志，兵团事业正处在新的历史起点上。兵团党委认真贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，结合兵团实际，确定了"十二五"时期兵团工作的总体思路和目标任务，提出要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放为动力，以科技进步为支撑，以改善民生为出发点和落脚点，坚持走城镇化、新型工业化和农业现代化"三化"道路，处理好屯垦与戍边、特殊管理体制与市场机制、兵团与地方"三大关系"，更好发挥建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁"三大作用"，努力实现综合实力明显增强、职工群众生活明显改善、维稳戍边能力明显提高的目标。这既为兵团工商联工作提供了广阔的空间和舞台，也提出了新的任务和要求。各级工商联组织要进一步增强机遇意识和责任意识，认真落实"团结、服务、引导、教育"的工作方针，围绕中心，服务大局，充分发挥职能作用，在推动兵团科学发展、跨越发展中展现新的更大作为。

　　三是大力推进兵团非公有制经济发展。近年来，兵团各级坚持从实际出发，积极推进非公有制经济发展，非公有制经济成为兵团最具潜力、最有活力的发展形式，在兵团经济社会发展中所处的地位越来越突出，发挥的作用越来越明显，体现的价值越来越重要。为此车俊着重强调做好三个方面的工作。一是制定有利于非公有制经济发展的政策措施。二是鼓励非公有制经济参与国有企业改制和重组。以城市和产业园区为平台，鼓励非公有制经济通过参股、控股和资产收购等多种形式，参与国有企业改制和重组，发展混合所有制经济，做大支柱产业。围绕服务支柱产业大力发展各类中小企业，完善和落实促进中小企业发展的政策措施，支持中小企业信用担保体系建设，拓展中小企业融资渠道，推进中小企业服务平台建设。三是营造有利于非公有制经济发展的环境。

　　四是不断改善和加强对工商联的领导。当前和今后一个时期，要把贯彻落实《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》和兵团党委《关于贯彻〈中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见〉的实施意见》，作为各级党政的一项重要工作，作为统一战线工作的一项重要内容，作为工商联组织的首要任务，确保中央精神落到实处。

　　会议由新疆生产建设兵团党委副书记、司令员华士飞主持。兵团党委常委、副政委、纪委书记翟小衡、兵团党委常委、副司令员哈尼巴提·沙布开等出席会议。

　　兵团组织部、发改委、财务局、劳动和社会保障局四部门作了发言，此次会议共有1100余人参加。