繁忙而普通的一天—— 浙江省金华市孝顺镇国土所采访札记

　　浙江省金华市金东区是诗人艾青的故乡，一踏上这片土地，就想起诗人那首脍炙人口的《我爱这土地》。9月14日，记者在这里与孝顺镇国土资源所所长郭顺良度过了一个共同的“工作日”。

　　对于郭顺良来说，这是一个普通的工作日。7时50分，他就和往常一样来到了所里，比上班时间提前40分钟。简单处理了一下案头的工作后，郭顺良就下村了。

　　这天，郭顺良工作的“第一站”是下范村，他要到村里了解新农村综合整治项目进展情况。见到郭顺良，下范村党支部书记金法成没有任何客套，就把这位常来常往的“老熟人”领到了一块地里，指着脚下的地说：“十几年村民没有建新房了，现在村里准备安排这块做宅基地，还需要你们继续支持。”

　　“村里腾出宅基地不容易，农民建房更不易。”郭顺良当即回复，“我们国土所一定搞好服务，但这块宅基地要与土地利用总体规划以及村庄规划衔接好，符合建房政策。在这方面我们要帮村里把好关，这样才能保证等新房造好后村民们能顺利拿到土地使用证。”一席话，说得金法成连连点头。

　　商讨完下范村的问题，水都没顾上喝一口，郭顺良就去了栗塘范村。这个村从2009年10月启动旧村改造工作，第一期完成68户建筑占地3000多平方米的拆迁工作，复垦了18亩耕地；第二期计划拆除危旧房62宗，目前，项目二期正在实施中。村党支部书记范协文指着郭顺良对记者说：“第二期还要靠他们啦，整个项目一直都是他们在弄，往村里跑了20多趟。”

　　旧村改造是件挺复杂的事儿。从拆除危旧房、复垦项目立项，到工程项目招投标、工程监管、项目验收……国土所样样都得参与。这次，范协文提到了二期项目资金还没到位的事。虽然不是国土所的职责，但郭顺良答应一定会代为向上面反映。

　　不知不觉到了中午，气温蹿到摄氏35度。烈日下，郭顺良略带歉意地对记者说：“我们稍晚点吃饭。前些日子，祥里村拆除了一些违法建筑物，不知现在有没有重新搭建？我有些不放心，我们再去现场巡查一次。”

　　祥里村紧挨义乌市。郭顺良告诉记者，由于义乌的一些高能耗、高污染小企业在当地没有立足之地，就迁到外围发展。有人便打起了违法占地的主意，在村里临时用地上偷偷建起了厂房，出租给义乌的企业，收益丰厚，一座10亩地的厂房，年租金最高可达100万元。今年8月上旬，镇政府组织了200多人去拆违。“7处违章点已拆了6处、面积共达2000多平方米。剩下的一处已移送公安部门。” 郭顺良在现场边走边说，转了一大圈，没有发现重新搭建的厂房，这才放下心来。

　　完成了巡查任务，郭顺良这才领着记者到镇政府食堂去吃快餐。孝顺镇国土所共8人，其中包括4个协管员，平时中午就在这里用餐。

　　午饭后，记者与国土所里人聊了起来。

　　国土所哪些事难办？“信访维稳、执法监察、农民建房，还有处理好与乡镇的关系。”郭顺良说。

　　1986年从事土地管理工作的“元老级”的土管员张如兴告诉记者，有一年，有个当事人因为坟墓拆迁，为了拆迁费用的事，整整跟了他一年半时间。“我到所里上班，她也跟着我上班，就是缠着要按她的意思解决不可。” 说到这里，同事插了一句：这事他老婆也知道。“还有个村民，自家建房，与邻居关系处理不好，双方矛盾越闹越大，当事人寻死寻活，跳河塘、头撞墙，我调解了不算，还为她支付了医药费。为啥？该坚持的原则还得坚持，该缓和的关系还得缓和员！”说到这里，张如兴摇着头，一脸苦笑。

　　孝顺镇130平方公里、6.5万人口。由于规划指标少，据测算，用于农民建房的新增建设用地，在土地利用总体规划修编中，每150人仅有1亩新增建设用地。“由于空间十分狭小，造成农民建房的矛盾十分突出，农民违章建房屡禁不止。” 郭顺良说。

　　农民建房、信访、执法监察都涉及群众利益，国土所人员每天要与百姓打交道。对这一点，郭顺良深有体会：“现在，群众工作越来越难做，我们要讲究方式方法，要学会、善于做群众工作。” 他举例说，有一次，一农户建房建在自家的承包地上，我们去做工作，向他们宣传政策文件，叫他停工。村民说，我们没文化，你们讲的大道理听不懂；我们没有房子住，就知道一户一宅。“村民不买账，让国土所人员下不了台。”

　　“端着土管员的饭碗，苦不怕、累不怕，最怕委屈，心里受气。” 不过，张如兴对记者说，也有高兴的事，土管员“参公”管理后，他的工资已从1670元增加到4200元。

　　副所长祁从海2005年从部队转业时，凭借实力考取金华市第一名，当时有四家单位由他挑，他选择了国土局。脱下军装一晃6个多年头了，他渐渐成熟。如今，他只身一人在孝顺国土资源所所辖的源东乡工作，管理着47平方公里的土地、矿产资源。

　　“对当年的选择后悔吗？”“不后悔，国土管理这碗饭虽不好吃，但总得有人吃。”祁从海的目光透着自信、乐观。

　　天色已晚。握别国土人的手，踏上返程路。“为什么我的眼里常含泪水，因为我对这土地爱得深沉。”途中，默念着这句诗，记者心中有根弦被悄然拨动。