严把招标关 授出金字牌

　　编者按：新入围中央国家机关车辆定点维修的72家企业是怎样产生的？日后如何监管？为使读者可详细地了解有关情况，本报特别推出本期专题。

　　近日，中央国家机关政府采购中心对2011年-2013年车辆定点维修中标企业进行了授牌---

　　希望今年这些接受授牌的汽车定点维修商都能够成为响当当的服务标兵、质量标兵和诚信标兵。

　　本报记者 吴敏 袁瑞娟

　　和着轻快的音乐，2011年9月9日下午，72位中央国家机关车辆定点维修中标企业代表走向主席台，接受中央国家机关政府采购中心（以下简称“国采中心” ）的授牌。

　　这72家获得金字“招牌”的维修企业将为中央国家机关提供2011年-2013年的车辆维修服务。这些金字“招牌”是怎样产生的？记者在现场进行了采访。

　　定点维修授牌意义重大

　　“车辆定点维修招标是政府采购工作的重要组成部分。尤其是在当前中央单位公开并严格控制‘三公’经费，加强公务用车管理等大的环境下，更彰显了现实意义。我们这次给中标维修厂商授牌，就是希望定点维修厂商能够将这块牌子挂在大厅，时时刻刻警醒自己为政府采购人提供优质服务。希望这些定点维修商都能够成为响当当的服务标兵、质量标兵和诚信标兵。”国采中心主任王力达在谈及这次定点维修授牌仪式背景时表示。

　　北京奥德行丰田汽车销售服务有限公司总经理宋洋在授牌现场接受记者采访时也表示授牌意义重大，他说：“从国采中心对车辆维修企业进行招标以来，只要有投标，我们都参与，并且这么多年一直是中标企业，所以见证了中央国家机关车辆定点维修的整个发展历程。定点维修招标经过这么多年的发展，对于对入围的定点维修企业进行授牌并不是每年都有。我感觉这种授牌对于中标企业而言非常重要，这是一种资质的证明。特别是国字头的政府采购中心授牌，挂在我们的服务大厅更是一种荣誉的象征。”

　　据了解，中央国家机关在京单位车辆定点维修工作实施已经有6年时间，逐步形成了以特约维修为主、综合维修为辅的模式，也就是以汽车制造厂商特约或授权（4S）店维修厂为主，综合类维修厂为补充。

　　几年来，国采中心的车辆定点维修工作实现了快速发展，采购金额稳步增长，2010年超过9000万元。对于车辆定点维修的作用，王力达表示：“车辆定点维修不仅节约了财政资金，而且还强化了管理约束，方便部门全面掌握本单位车辆维修支出情况，改变了以往松散式管理难以控制支出的状况，杜绝了拿红包、吃回扣等现象，堵住了管理漏洞。车辆定点维修已经成为各部门加强内部管理的重要手段，也为政府机关的正常运转提供了重要保障。”

　　招标今年又有新变化

　　台上72家接受授牌的定点维修企业代表灿烂笑容以及沉甸甸的“中央国家机关车辆定点维修企业”的金字招牌背后，饱含着国采中心相关工作人员在此次定点维修工作中所付出的艰辛和汗水。

　　据了解，国采中心对于车辆定点维修招标，每年都会在总结过去经验和问题的基础上进行创新，今年的招标也不例外。

　　在会上，国采中心王力达介绍了今年的这72家定点维修企业是如何通过科学招标而产生的。他说：“今年的定点招标工作中，国采中心二处进行了很多有益的尝试和创新。我们今年的招标是在对以往采购数据进行了大量的分析整理的基础上，细化了采购实施方案，编制了更为科学和完善的招标文件，通过多种手段和举措确保了定点招标和评审工作更加公开、公正、公平。”

　　据了解，今年的招标主要有4方面的改进，首先是招标周期延长至2年。这一调整主要是为了便于采购人与维修企业建立起长期合作关系，同时也为了降低企业的投标成本；其次是完善了定点招投标系统设计。在今年的工时费价格分计算方法中，国采中心引入了价格权重的理念，通过“常用”、“不常用”和“很少用”的工时费分权重计算价格分的方法，确保了评标的准确科学；再其次就是调整了定点招标的入门门槛。今年的招标允许非法人企业参与，让更多口碑好的企业能够参与竞争；最后是评标时加大了地域因素的权重。

　　国采中心二处相关负责人表示：“从招标结果看，今年招标共83家企业入围，实际中标企业72家。投标企业数及中标企业数分别比上期高6%及14%。应该讲，竞争更加充分，也更加激烈。”

　　这一点也得到了定点维修企业的证实。北京奥德行丰田汽车销售服务有限公司总经理宋洋表示：“今年的定点维修投标竞争非常激烈。在北京的丰田4S店有好几十家，但是最终入围中央国家机关车辆定点维修的企业仅有4家。入围的这4家都是凭着最好的服务和最低的价格才能入围。”