统计开放日：CPI如何出炉？

　　9月20日上午，第二届“中国统计开放日”上，有人提问：去年下半年以来，随着物价水平一路上涨，CPI也成了百姓热议的关键词。为啥CPI数据和我的感受不一样呢？到底这CPI是怎么来的呢？

　　国家统计局局长马建堂介绍，我国居民消费价格指数（CPI）按用途划分为8大类、262个基本分类。在这个分类下，根据居民消费习惯和支出构成，选取600至1000种规格品作为经常性调查项目。这些规格品的价格都有物价调查员进行采集，采价工作就是生产CPI的基础工作。

　　在开放日活动中，来自江苏宿迁的采价员庄胜云介绍，对于食品等波动性较强的商品，她每5天采集一次。

　　“从1998年开始，除了生孩子耽误了一个月的工作外，我从没请过假。”为保证源头数据的真实性和可比性，庄胜云必须按照统一规范的“三定原则”即“定人、定点、定时”开展价格调查工作。简单说就是同一采价员在同一调查点，固定调查相同的商品项目，而且采价的具体时间要保证价格同“时”可比。“我们采集的价格都是实际成交价，如果中途换人，别人会影响价格的一致性和可比性。”

　　据马建堂介绍，像庄胜云这样的采价员在全国范围内共有4000名，他们常年奔波在近5万个采价点。“中国统计数据的清澈是基层记账员、采集员一点一滴浇灌而来的。”

　　此外，来自北京的基层价格统计工作者王葳蕤则现场展示了“电子采价器”。这种外观貌似手机的采价器，可以实地采价，实时传输。借助这种信息化手段，价格数据可以从基层采价员直接上报至国家统计局，不仅提升了数据的调查质量，也提高了调查工作效率。

　　“统计局怎么知道居民的收入？居民收入数据能否反映收入差距？”

　　不远的将来，将根据最高收入、最低收入、中等收入、低收入等收入水平公布数据

　　20日，背着生活账簿到现场的湖北鄂州记账户张妮，向大家展示了自己厚厚的账本，里面条目清晰，不仅附着发票、收据，连儿子获奖赢得的字典的价格都被列入了“实物收入”一栏。“从2008年记到2010年一直没中断，就算为国家记账了。”张妮说。

　　像张妮这样的记账户，全国共有14万个。他们要采取记流水账的方式，日复一日、一笔一笔记录他们家庭的收入和支出数据，不能有任何遗漏，更不能弄虚作假。辅助调查员则要每月上门核实、收集账本，及时进行整理、编码、录入、审核、上报。最终，就有了国家统计局发布的城乡居民收入和消费支出数据。

　　据马建堂介绍，全国14万城乡记账户是根据分层随机抽样方式抽取的。其中农村记账户7.4万户，城镇记账户6.6万户，每户家庭每个月可获20元的“记账补贴”。

　　针对记账户样本中高收入人群是否缺失的问题，马建堂解释，在抽样时，高收入群体可能被低估，但是少数高收入记账户就可能大大拉高平均收入水平。所以现在的样本结构能够反映中国社会收入的平均水平。“其实统计是个要积极配合的过程，希望人人都能愿意当这个记账户，愿意说实话。”马建堂说。

　　如今社会收入分配差距正扩大，统计数据能否更多地反映收入差异性呢？马建堂表示，“统计局在统计收入时已经做了五等分。统计局仍在努力地推进这项工作，争取在不远的将来，根据最高收入、最低收入、中等收入、低收入等收入水平公布数据。”

　　“为啥上半年各省GDP总和超全国2万多亿？”

　　今后实行联网直报，企业数据直传国家数据中心，将最大限度保证原始数据的质量

　　各种统计数据打架，是社会公众长期关注的焦点问题。有时，地方同级别不同部门的统计数据会自相矛盾，比如2007年4月，北京国土资源和房屋管理局发布的商品房销售均价为环比下跌，而当地统计部门公布的数据为环比上涨。有时，中央和地方的统计数据也会“掐架”。比如，自1985年在国家和地方层面分别核算GDP数据以来，地方统计总和一直高于全国的GDP总量。

　　20日，来自天津的一位网友就抛出了这一问题。“今年上半年统计数据公布后，全国的GDP比地方GDP总和差了2.3万亿，去年统计局已经说了，这两个数据应该是统一起来的，到底什么时候能把它统一起来？”

　　统计局副局长许宪春解释，全国的GDP和地区汇总的GDP存在差距，比较重要的原因就是随着市场经济的发展，跨地区经营活动不断增加。一些企业，总部在北京，分支机构在外地，那么它的数据可能被重复计算。

　　许宪春表示，国家统计局也在采取一系列的措施，来缩小地区和国家统计数据之间的差距。为了从源头确保基础数据的真实性，避免中间环节的干扰，今年统计局将重点推进“四大工程”，即统一的基本单位名录、统一的一套表调查制度、统一的数据采集处理软件平台、统一的联网直报系统。

　　“过去统计数据的采集方法，是企业将统计报表送到县级、乡级统计机构，这些统计机构进行录入采集后再层层上报。实行联网直报后，企业直接将数据传到国家数据中心，统计过程非常透明，各个环节都不能干预，原始数据由国家直接掌控，最大限度地保证原始数据的质量。” （人民日报，记者 陆娅楠）

　　（责任编辑：何欣）

　　CPI为啥跑不过肉价？统计局称收入不同感受不一

　　居民收入、CPI等备受关注的数据，从基础统计到出炉，到底有哪些过程？这些数据有什么意义？

　　9月20日是“中国统计开放日”，国家统计局、北京市统计局举办“统计开放日”，在北京市统计局，来自市人大、政协部分代表委员，统计专家、学者和来自基层的统计工作者等，获邀参加“数据源头之旅”活动。

　　CPI涨幅

　　CPI涨幅赶不上猪肉步伐？

　　不同消费能力对物价感受不一

　　有网友咨询，为什么发布的CPI的涨幅那么低，而生活中很多东西的涨幅都很高，比如猪肉的价格涨得很快。

　　对此，国家统计局城市司司长庞晓林说，其一是个体和总体的差异问题；第二是地区间的差距，就是地域间的差距；第三是因为比较的基础和标准问题。每个人心目当中的标准是不一样的；第四是统计数据的实质问题。现在从6月份开始，CPI、PPI发布方式改了，提前到每月9日。比如9月9日发布的8月份的数据，而不是当下的9月的数据。

　　国家统计局北京调查总队副总队长、新闻发言人邢志宏解释说，CPI是综合了8大类别的消费商品和服务项目的数字；而普通市民印象深刻的一般是生活必需品中单个商品和服务的价格， 再加上每个人关注点不同，消费能力也不同，都可能对CPI数据的感受有所不同。而且各种商品和服务项目的权数（在CPI总体中的重要程度）对总指数的影响程度不同，而权数的确定是一个地方总体消费结构所决定的，和个人的消费结构可能很不一致。

　　他还解释说，普通市民对前几天、上周或者上月的价格走势比较敏感，从统计学来讲这是“环比”；但CPI是就去年同期作比，是“同比”。而且统计数据是公布上月数据，有一定的滞后性，也会与市民感受有一定距离。

　　CPI出炉

　　CPI出炉过程能否造假注水？

　　源自5万个采集点4000调查员

　　有人质疑CPI统计的真实性，对此，国家统计局现场播放了一个短片。

　　在统计CPI的时候，首先，是把具有代表性的规格商品划分食品、衣着等八大类，每一类价格数据都有物价的调查员进行采集，采价工作是生产CPI的基础工作。然后，全国各调查点的采调数据通过网络报送到省级调查总队，经过审计之后下月之前上报国家统计局，审核无误之后会审全国和各省的CPI结果。这是规范统一的采价方案，也是近5万个采价点近4000名调查员的努力。

　　一位江苏宿迁的采价员接受采访表示，他从1998年开始进行基层工作的，当时情况非常艰难的。很多时候，面对的调查对象层次都是非常不一样的，最大的困难就是话难听、脸难看、门难进，要求实际成交价进行统计，这种情况往往是得不到调查对象的接受和认可。

　　有人提问说，美国的物价比中国高，但是中国的CPI比美国高，这种现象如何解释？国家统计局局长马建堂表示，CPI是相对水平，反映的是物价比去年同期涨了多少。CPI反映的是一个相对的涨价水平。

　　抽样范围

　　抽样调查范围小不太科学？

　　通过少量人推断总体是科学的

　　如何抽取样本？据介绍，北京市在全市范围内先抽出大样本，然后根据信息分类，再选出小样本。同时，每年还会选择一定的比例，对样本进行更新。

　　当前，很多数据来自于抽样调查，这个数据是否可靠？对此市统计局表示，这是通过少量人的情况，推出总体的情况，是科学的。

　　以居民收入为例，相关人士解释，每家每户进行调查，这是不可能的，因为北京太大；同时也是不必要的，因为每家的消费有一定的规律性。但为了保证调查数据的科学性，抽样的样本须有一定的数量保证，同时不是瞎抽，其样本结构须与总体结构相似，高收入、中等收入、低收入家庭都必须纳入。

　　北京的住户调查是最重要的调查之一，包括家庭的就业、住房、家庭资产等多个方面的情况。调查结果将成为政府决策的依据，反映了居民生活的变化，也反映出了居民的收入差距、消费取向不同等问题。根据这些数据，政府部门在核算GDP、设立低保金、最低工资额度方面都将参照。

　　现场

　　电话访问频遭拒

　　在现场，大家观看了“社情民意调查中心”的计算机辅助电话调查，访问内容是对北京治安状况的主观感受。据介绍，调查往往分入户、拦截面访、电话调查等几种方式。

　　当日现场令人尴尬的是，在电话调查时，被当做骚扰电话遭到了几次拒访。

　　参与调查的人员表示，“这对我们来说是常事。”社情民意调查中心就某问题对居住在本市半年以上的市民，以问答形式随机进行电话访问，整个过程大约5至10分钟。这位负责人提醒，来电显示为12340或者83158888的电话是统计部门的电话访问，并非骚扰电话。（新京报，记者 蒋彦鑫）

　　（责任编辑：何欣）