产权渐变“私有化” 保障房还能hold住么？

　　中国经济网编者按：2011年，保障性安居工程建设迎来更多政策“礼包”，保障房信托投资基金试点批准、政策性银行贷款、土地优先供应，让各地保障性住房建设一时如火如荼。但是与商品房相比，保障性住房制度还很不完善，现阶段也暴露出了一些弊端，如：产权逐渐变为“私有化”，地方债务增加等。这让我们不禁要问，保障房还能hold住么？

　　政策春风吹 各地保障房建设如火如荼

　　

　　北京：力挺保障房建设

　　配建保障房项目必须与商品房建设进度同步，这或成为全国样本。9月22日，北京市下发《关于加快推进本市保障性住房项目开工建设的通知》要求，坚决落实市政府全年保障性住房开工既定目标，千方百计加快全市保障性住房项目的开工和建设进度，力争实现项目“当年供地，当年开工”的目标。据悉，截至目前，北京市保障房开工数量已经超过18万套，达到预定全年任务的90%以上。

　　福州：前8个月保障房供地622亩

　　截至8月底，今年福州市累计供应保障性住房用地622.35亩，其中经济适用房用地29.25亩，廉租房用地125.7亩，限价商品房用地368.7亩，在公开出让地块中配建各类保障性住房98.7亩。>>>详细

　　山东：确保年底竣工率达60%

　　9月22日，记者从山东省人大获悉，截至8月底，山东省开工保障性安居工程32.9万套，项目开工率101.5%，提前3个月完成国家11月底前全部开工的目标。与此同时，山东省将加大对保障型住房分配、运营、退出、监督等环节的监管。山东省人大常委会将组织开展视察工程进展情况，确保年底前连同结转项目竣工率达到60%。 >>>详细

　　江苏：保障房开工率已达99.5%

　　至8月底，我省已累计新开工保障性住房38.81万套。按照年初国家下达的要求，江苏今年全年保障房建设任务为39万套，新开工套数已占计划的99.5%。另据国家要求，今年各地保障房须在10月31日之前全部动工，江苏完成要求已无悬念。>>>详细

　　问题突显：地方债务增加 产权“私有化”面积"缩水"

　　

　　地方"一身债"都是保障房建设惹的祸？

　　今年六月份， 财政部、住建部下发通知，提出地方各级财政部门要将2011年地方政府债券资金优先用于保障性安居工程。 其实，用地方债支持保障房建设，今年以来也是多次被提及。清理地方债违约现象也是最近的重中之重，有专家称地方债的核心是楼市问题，那么，地方一身债，是否真的是保障房惹的祸呢？ >>>详细

　　多地廉租房产权渐变“私有化”恐造成社会不公

　　

　　今年全国1000万套的保障性住房建设任务给各地财政带来不小压力，为尽快回笼资金，一些地方开始尝试廉租房“共有产权”或直接出售廉租房的方式来缓解资金压力，廉租房开始出现不同程度的“私有化”，由租房转化为变相购买廉价房。 >>>详细

　　深圳保障房分配风波:面积"缩水"

　　

　　上周四（15日），已公示成功申请到深圳保障房的数百申购者因不满保障房面积，聚集在深圳市住宅售房管理服务中心门口，指责保障房面积“缩水”，并拒绝在购房合同上签字，要求现房分配并更换房源。 >>>详细

　　质疑

　　保障房数字跃进背后：为完成任务大建集资房

　　

　　在部分省份，企业单位集资房、事业单位中转房、城市危旧房改造都贴上“保障房”标签，借此搭政策“顺风车”。在各地保障房开工率数字大增的背后，是住房保障结构性矛盾的深化，是“住有所居”保障目标的远离。

　　声音

　　保障房不能成为应景工程

　　

　　江苏省城市规划设计研究院总规划师袁锦富说，现在保障房选址偏远，尤其是大城市。像北京的天通苑、回龙观保障房小区，居民从居住地到城区，单程20公里，时间两小时，交通成本大。

　　编规划最终的目标是要编一个可实施的规划，通过审查和批准不是最终目的。但现在不少地方保障房规划赶进度、赶时间，规划难免就成为应景工作。>>>详细

　　建言

　　建保障房要考虑保障低收入者谋生的环境

　　

　　保障性住房不仅要解决‘住’的问题，更重要的是保障生活，还要保障低收入者谋生的环境。穷人要挣富人的钱，在原有的空间中已经建立了一种秩序和平衡。居住空间的分离，不仅提高了生活成本，实际上也剥夺了穷人挣钱的机会。比如说低收入阶层的一些小生意必须要在老城区，做一点修修补补，提供一些家政服务，这些其实是富人更需要的服务。如果距离远的话，成本就会增加，反而导致了穷人失业。>>>详细

　　退出机制应完善 优先政府回购

　　“理论上讲，如果政府回购能实现，就可以减少后续的投入，经适房也可以循环利用。”淄博市规划局局长鹿斌佐提出保障房最好是“铁打的营盘”，这样退出的人可以把房子留给有需要的中低收入者居住，循环利用。>>>详细

　　（责任编辑：永玥）