两江之畔奏响发展乐章
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-09-24 12:45 来源: 经济日报一年多前,家住渝北龙兴镇寨子村三社的潘洪忠还是一个地地道道的农民,如今,在镇上一家机械修配厂工作的他已逐渐习惯城镇居民的生活。“重庆两江新区开发改变了我的生活。”潘洪忠说。作为两江新区土生土长的人,潘洪忠通过就业培训,从田头走进工厂,年收入超过1.5万元。
重庆两江新区自去年6月18日挂牌成立以来,开发建设全面推进,经济社会快速发展,城市功能逐步完善。如今的两江新区,正按照国家和重庆市委、市政府有关精神,努力推动重庆中心城市建设,打造产业集聚区,加快公共服务体系建设,奏响一曲经济社会和谐发展的动人乐章。
科学规划
城市让生活更美好
在城市化过程中,如何规划两江新区待开发的550平方公里土地的用途,让不同区域土地发挥最大的效力,成了摆在当地人面前的第一个重要问题。
“两江新区规划聚集500万人口,未来重庆市主城1000平方公里、1000万人口一半在两江,一半在老城,这样的规划是两江新区的优势。”重庆市委副书记、市长黄奇帆说。今后5年,两江新区将按照国际化都市新区标准,高水平规划城市建设,形成功能完善、配套齐全、风貌亮丽的高品质新区;
培育金融、商务、科技创新为主体的城市高端服务和辐射功能,完善提升交通、水、电、气、信息等城市公共服务功能,加快建设大型聚居区;打造长江上游地区综合交通枢纽,形成畅达国际国内的综合枢纽,辐射服务西部地区。这些举措的陆续实施,将使两江新区的城市功能基础更加牢固,也将为两江新区吸纳产业、聚集人口提供重要的保障。
汇聚力量 打造有竞争力的产业集群
城市是基础,产业则是动力。两江新区正根据适宜建设用地分布、现有产业基础和发展战略需要,推进产业发展合理布局,东、中、西部分别以先进制造业、高端服务业、高科技产业为主导,加快形成“一心四带”产业空间格局。
“一心四带”指的是以已建成的都市中心区域为主体的金融商务中心,以礼嘉、悦来、大竹林等区域为主体,沿金开大道—空港新城一线,重点推动都市经济发展的城市功能产业带;以两路寸滩保税港区、双凤桥等区域为主体,突出和完善保税物流、出口加工、临港临空功能的物流加工产业带;以蔡家、施家梁等区域为主体,发展新材料、生物医药、云计算、仪器仪表、研发设计等5大产业的高新技术产业带和以龙兴、石船等区域为主体,发展汽车、高端装备、航空器材、新材料、节能环保等5大产业的先进制造产业带。
如今在这“一心四带”中,两江新区打造了“品牌商+总装厂+零部件厂商”产业链模式,实施园区主导、产业联盟和品牌培育三大战略,引进和发展主导核心产业。今年一季度,重庆市笔记本电脑出口额超越汽车、摩托车成为第一大创汇产业,其中两江新区功不可没。“到2013年,全球笔记本电脑消费将达到3亿台,其中将有1亿台在重庆生产。”黄奇帆表示。
两江新区还着力打造商贸商务中心、国际会展中心、云计算基地、总部经济基地和服务外包基地,加快江北嘴金融核心区建设,依托新兴产业集聚区发展专业型金融服务中心,推进形成“一核四区”的金融业发展空间格局,即在布局江北嘴金融核心区的同时,将财务结算中心建设与两江云计算中心结合,将股权投资基金、担保、租赁等新型金融机构布局与龙盛先进制造业基地结合,将银证保分支机构、科技研发金融机构发展与北部新区现代服务业基地结合,将跨境结算、外汇结算与保税港功能区结合。
生态宜居 让发展成果富民惠民
在两江新区的五大定位中,有一条格外引人注目,那就是“科学发展的示范窗口”。两江新区从成立伊始,就提出要在缩小区域、城乡、贫富“三个差距”上先行先试,努力成为全国的先行区。目前,新区已委托国务院发展研究中心成立专门课题组进行研究,并指导新区逐步推出一系列改革举措。
在公共租赁房建设方面,两江新区已走在了重庆的最前面。两江新区目前在建公租房主要是“民心佳园”和“康庄美地”公租房。“民心佳园”公租房是重庆市首个公租房小区,建筑面积111万平方米,包括54幢高层和幼儿园、超市等配套建筑,目前,第一批摇号产生的幸运者已经入住。据介绍,两处公租房总面积将达230万平方米,将有20万套公租房,有望解决60万人的安居,可解决未来10年内低收入人群等城市夹心层的居住问题。而根据规划,两江新区未来将新建水土、蔡家、翠云等9个大型聚居区,新增集聚人口200万人。聚居区将布局修建9处公租房住宅区,其居住人口将占到聚居区总人口的20%以上。
两江新区在发展经济的同时格外注重自然环境的保护以及人居环境的创建,用重庆市委常委、两江新区管委会主任翁杰明的话来说,就是既规划建设高品质城市,又大力共建绿色生态家园;既改善劳动者的工作环境,又努力提供良好的生活环境。今年6月14日,主城最大的人造森林公园照母山森林公园顺利开园,这是“森林两江”建设计划的一个部分。按照总体规划,“森林两江”工程将按照“一带、四楔、十廊、百园、绿网”进行空间布局。