我国经济增长短期回调 未来5年平均增速将超8%
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-09-29 14:14 来源: 中国经济网9月28日,国务院发展研究中心副主任卢中原在国务院新闻办举行的新闻吹风会上介绍了当前我国宏观经济形势与走向。卢中原说:“我国经济增长处于短期回调状态,仍然处于正常的范围,全年预计经济增长速度仍然会在9%以上。”
针对国际上争论较多的中国经济会不会“硬着陆”的问题,卢中原表示:“经济增长速度应该在一个合理区间内上下波动,这个合理区间是由经济体增长潜力决定的,中国经济增长的潜力根据改革开放30年来平均增长速度推算,增长潜力大概在9%至10%。”根据国务院发展研究中心课题组的研究,如果加大改革力度,加快转变经济发展方式,培育新的增长动力,未来5年我国经济平均增速仍会保持8%以上。
卢中原表示,当前消费价格指数已经开始回落,但是仍然在高位,因此把物价控制在预期目标内的努力不能放松。
卢中原表示,在“控物价、保增长、调结构”三个目标上,控物价的目标现在已经开始见到比较明显的效果。根据年初的分析,我们认为7月份达到顶点,8月份开始回落,实际情况与我们的预测相符。至于“调结构”和“稳增长”是不是一对矛盾,卢中原认为,两者在特定条件下是矛盾的,比如2009年为了保增长、扩内需,调结构是第二位的;在经济增长比较平稳,甚至是趋缓的时候,“调结构”应该是第一位的。因为这个时候需求不那么过热,优胜劣汰是好时机,应该抓住这个时机,加大结构调整的力度。
卢中原说,未来的通胀压力明年会小于今年,但是从中长期来看,未来的5年可能会略高于过去的5年,这主要是因为成本上升和外部输入性因素的影响。
卢中原建议未来在控制通胀方面,货币政策和财政政策要更为巧妙地结合在一起。在未来控制成本上升和输入性通胀方面,财政政策与货币政策应更加积极配合,这个积极不是扩张的意思,而是配合的程度更高。此外,鼓励各种各样的民营经济、社会资本参与竞争,通过竞争使成本下降。
对于竞争性作用在控物价方面如何发挥,卢中原说,比如在农产品领域,主要是在农产品的生产和流通环节,目前主要通过"农超对接"来解决分散的小农户衔接大市场的问题,但是在农超对接的当中要防范超市变成大公司来强压农产品价格。要让农产品价格上升给生产者带来实在的好处,不要在流通环节被盘剥了。从资源类产品来说,竞争更明显。事实上,国家政策非常明确,一些垄断行业、公共事业都鼓励社会资本,包括外资进入,但是现在反映在具体操作上还有一些不够完善的地方,以后需要打破这些障碍还有很多工作需要做。
卢中原还表示,总体上看,对收入分配状况的改善幅度还不够大,还不够理想。因此,在"十二五"期间保持一种好的态势,使人民群众得实惠、收入分配状况继续改善的势头能够巩固、扩大,不要逆转。
他进一步指出,从最近几年的努力情况来看,我们争取达到这样一种状态,比如2010年农村人均纯收入实际增长了11%,比城市人均可支配收入增长快3个百分点。因此,在2010年城乡收入差距就缩小为3.23∶1,比2006年3.28∶1缩小了。而且劳动者报酬在国内生产总值的比重最近几年上升了4个百分点,扭转了过去初次分配当中,劳动者收入增长偏慢的状态。
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