头铺村的领头人

　　2005年，苏关忠以不到70%的支持率当选海南省海口市龙华区头铺村新一届村委会主任。

　　那时，头铺村是当地有名的上访村。“上访的原因有两点，一是村里财务不透明，二是征地中存在问题。”曾经的上访“主力”陈隆清告诉记者，村里的钱都不知道花在哪儿了，征用村里的土地也没有经过村民的同意，上访也是无奈之举。

　　面对这样的烂摊子，新上任的村党支部书记、村委会主任苏关忠下定决心，一定要把头铺村变个样。

　　“要想办大事，首先要得到村民的支持。”

　　9月16日，雨后的海口天气宜人，走在海口市龙华区头铺村的环村大道上格外惬意。苏关忠拉着记者来到村委会办公室旁的空地上，这里立着一个20米长的党务村务财务公开栏，村中的大小事务、财政支出都写在上面。

　　“现在村里的账目都很清楚，村民可以随时来查账目，超过一万元的开支必须经过村民代表和村委会的集体通过，管理非常严格。”村委会副主任苏向群告诉记者，“我们的书记有个外号叫‘老抠’，村委会的钱全部用在了村民身上，每年市、区发的奖金也给了村民，富了村民，穷了村委会。”

　　“要想办大事，首先要得到村民的支持。”苏关忠说，村委会决定党务、村务工作进一步透明，鼓励群众敢说话、提意见；村财务委托镇政府来管理，收入支出都要统计造册。

　　“在海马汽车二期征地项目中，征地补偿款、青苗款、安置费村委会一分也没留，全部发给了村民。”苏关忠说，村委会通过咨询律师，还为村里争取了75亩的留用地、19.4亩的农贸市场用地，以及80亩新村规划用地，同时为55名村民争取到了就业岗位。

　　“土地是村民的命根子，不管怎么样也要留一点，这样才有发展的资本。”走南闯北的苏关忠很有见识。

　　“村民的点滴收入都需要我们来争取。”

　　获得信任的村干部们做事有了后盾，放心大胆带领村民开创发展新天地。

　　头铺村由于地理位置的原因，827口人的小村吸引了近6000名外来流动人口。村民们抓住商机，利用征地补偿款盖起了楼房出租，收益非常可观。“村里200多户，只有26户没有房屋出租，房屋多的有六七十间，还带门面房呢。”村民苏进福告诉记者，他家有出租房24间，每间每月有300元的收入，一年下来收入超过7万元。

　　村委会还把村里能用的边角地利用起来，寻找企业合作盖仓库、冷库，参与企业的管理，享受企业的分红。“今年光是集体土地的出租，每人能分到2500元，我们的目标是5000元。”苏关忠乐呵呵地说。

　　即将完工的村农贸市场又将是村民的一大收益点。“这个项目是跟企业合作的，我们占收益的三成，同时一、二层的所有铺面归村里所有。”苏关忠说，“村民的点滴收入都需要我们来争取。”

　　2005年，头铺村村民人均年收入5000元，年底分红每人1200元；2010年，头铺村村民人均年收入12000元，年底分红每人2500元，都翻了一番。

　　陈隆清被聘请为经济社成员，开始为村子的发展出谋划策。“现在一切都好了，村干部们都很为村民着想，我们感谢还来不及，哪还能去上访。”陈隆清有些不好意思地说。

　　在去年的村委会选举中，苏关忠以超过85%的支持率连任。