专家:梯级开发大坝群成安全隐患 溃坝甚于海啸

　　    拥有水库大坝8.7万多座、成为世界之最的中国，开始为这些庞然大物的安全而担忧。水利部安监司副司长张汝石在近日召开的中国大坝协会2011年学术年会上透露，一项覆盖全国重点水库大坝的摸底调研即将全面铺开。

　　    2011年伊始，中央“一号文件”便明确提出要“兴水利、除水害”；而水电作为中国能源结构中的重要组成部分，继续健康有序地快速开发，对国家的发展、对控制温室气体的排放，是有利的，也是必须的。移民安置、环境保护和大坝安全，则是水利水电开发需直面的3大问题。

　　    在中国国际工程咨询公司能源业务部杜景灿博士看来，虽然水利水电工程建设引发的环境保护问题和移民问题经常成为人们讨论的焦点，但作为水电行业的一线咨询评估人员，他认为对人类自身影响最大的还是水利水电工程的大坝安全问题。

　　    “特别是近些年，水电开发速度越来越快，如大渡河、雅砻江等原来只有一两个水电站的河流，目前已迅速建设了近10座水电站，而且在不久的将来，按河流梯级开发规划，将在每条河流上建成超过20座水电站”，杜景灿告诉记者，“这些水电站的大坝将在各自流域形成大坝群，这些大坝群的安全、上下游大坝相互之间的安全影响及其对下游多达数百万河谷居民生命财产安全的影响，正是我们最为关注而目前又尚未深入研究的大问题”。

　　    溃坝破坏甚于海啸

　　    《中国投资》：大坝及大坝群安全多年来并未引起特别关注，请您先简单介绍一下保证大坝安全对于水电建设有何意义

　　    杜景灿：水库垮坝悲剧，如同阴影，伴随着人类水库兴建史，一再重演，少有人知晓。历史记载的近20起大坝灾难性事故中，单个水库大坝失事最多造成约1万人死亡；而按全球最著名的纪实节目——探索频道（Discovery Channel）的统计排名，在人类历史上“人为技术错误造成的灾害”的名次，居于印度博怕尔化工厂泄毒事件和前苏联切尔诺贝利核电站爆炸事件之上，名列第一的，是在我国1975年河南板桥水库和石漫滩水库等近30座水库大坝群的垮坝，打捞到的尸体10万多具，后续因缺粮、感染、传染引起的死亡14万，共24万多人死亡，与次年的最大自然灾害唐山大地震死亡人数相仿。

　　    当时板桥水库的溃坝破坏能力，大大超出了人们的预料和想象。板桥水库大坝高仅25米，库容5亿立方米，板桥水库最大溃坝流量竟达到78200立方米/秒。这个最大溃坝流量超过了宜昌站实际观测到的长江历史最大洪水量，而板桥水库所在的淮河支流汝河，与浩浩荡荡的长江相比，微不足道。板桥水库溃坝洪水冲到下游约40公里处的遂平县城时，还有53400立方米/秒的洪峰流量，该流量与长江干流宜昌站的10年一遇洪水流量相当。溃坝洪水以立浪或涌波形式向下游急速推进，时速30-50公里，下游居民没有时间防范和逃避。溃坝洪水的波峰在传播初期很高，立波经过处的河槽水位瞬息剧涨，水流汹涌湍急，破坏力特别强，甚于海啸。

　　    溃坝洪水从淮河支流涌入淮河干流，冲溃了河堤，将村庄和房屋一扫而光。为了保护淮河下游水库大坝和居民，不得不采取爆破开口分洪的手段，分别在淮河中下游多处炸毁堤坝分洪，以增加受灾面积来减小溃坝洪水的毁坏力量。这次灾害共殃及河南、安徽、江苏3省的20多个县市，1200万人，直接经济损失共约100亿。

　　    上述例子足以说明大坝群溃决的严重后果，大坝群安全无疑是目前水电建设面临的最重要问题。据统计，影响大坝安全的主要原因是泄洪能力不足、大坝质量问题和地质缺陷等。我国许多高坝大库位于地震高烈度地区，距离活断层近，有些大坝坝址甚至位于潜在的震源上方，虽然在汶川大地震中大自然照顾我们，没有因次生水患造成更大的灾害，但强震对整个西部大坝群的安全风险不容忽视。近些年，极端气候的频繁出现，也在提醒我们需要密切关注超标准洪水对大坝群安全的潜在威胁。