浙副科级官员受贿案惊动中央 先后2名领导批示
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-10-11 11:15 来源: 一财网自7月中旬以来,一个有关浙江三门县财政局原副局长金圣杰受贿“喊冤”案内幕的帖子在一些论坛热传,帖子称所谓金圣杰“冤案”乃其亲属炮制。
几个月前,金圣杰受贿案已经台州市中级法院终审判决,法院维持了一审对金作出12年有期徒刑的判决。金被认定受贿51万元。
三门县检察院一名检察官告诉记者,办理此案,该院经历了前所未有的压力。副科级小官的金圣杰,案情却直达中南海,先后有两名中央领导批示。这在三门县更是绝无仅有。
不寻常的一条隧道
故事的开头跟三门县南部山区上郑村打隧道有关。
上郑村很穷,隧道从1999年始建,因缺乏资金建设一直断断续续,到2001年彻底停工。后来,村里托关系从上面陆续讨来资金得以重新建设。到2004年,这条约600多米长的隧道终于竣工。
此后不久,三门县纪委接到村民举报,称上郑村领导班子在打隧道过程中虚增土石方,套取工程款私分。有关部门多次调查后,认为上郑村委班子集体贪污缺乏依据。
2009年底,村民再次举报并上访。三门县纪委经过立案调查,得出结论,上郑村7名村委,通过虚增1万多立方土石方,集体贪污工程款23万元。
2010年6月,各大网站出现“喊冤”帖子。“喊冤”者是被举报而遭审查的上郑村4名村领导,包括原村支书柯先令和时任村会计柯桂柳。与此同时,这4人还向上级部门上访。
他们认为,他们“蒙冤”的主要起因是村里两派人为了争夺村里领导权,落选后告状,在办案部门刑讯逼供下制造了这起冤案。
被举报者“喊冤”在网上被热议,引起了中纪委的关注。中央领导作出批示。
法庭上风云突变
案件升级,由台州市检察院联合有关部门直接调查。
“有关部门追查幕后指使者以及发帖者,最后查到了金圣杰。”一位知情人透露。
原来,上郑村隧道工程的中标者是金圣杰的哥哥金保国。彼时,由于缺少资金工程停工,上郑村领导班子通过金保国认识金圣杰,希望时任县财政局农财科科长的金圣杰能为工程向上级争取拨款。
办案部门再次把柯桂柳、柯先令“请”了进去。不久,办案机关正式对金圣杰“双规”。
在办案机关,柯桂柳、柯先令说,先前村领导班子供认集体贪污23万元工程款其实另有隐情,这其中的21万元送给了金圣杰,先前那样说是为了保护金圣杰,因为金毕竟对村里有恩。
金圣杰也供认收了这21万元,检察机关还查出金还有其他8笔受贿款。在随后的检察机关起诉书上,金圣杰共受贿51万元。
2010年11月24日,金圣杰案在三门县法院开庭。金圣杰突然翻供,说自己遭遇刑讯逼供,被屈打成招。开庭前,有10名证人申请作证。
一个月后的12月23日,三门县法院再次开庭审理金圣杰案。金圣杰依然翻供。法庭上,上述10名证人全部推翻原先供词,说没送金圣杰钱,他们原先作的是虚假供词,是怕被送回办案机关遭受折磨。
村干部集体行贿被认定
2011年1月18日,三门县法院作出一审判决,以受贿罪判处金圣杰有期徒刑12年,剥夺政治权利2年。此前,又有一位中央领导对该案作出批示。
三门县法院指出,法庭审查了检察机关讯问金圣杰及询问证人的全程同步录像,未发现检察机关有违法取证现象,据此判定金圣杰及证人以此为理由当庭翻供、翻证,没有合理解释和相关证据印证,不能成立。
在该案中,最具争议的是金圣杰受贿上郑村21万元事实。法院对此作了详细表述。
在上郑村隧道工程因资金不足停工后,上郑村村支书柯先令、村会计柯桂柳等7名村“两委”成员商量,时任县财政局农财科科长金圣杰是工程承包人金保国的弟弟,通过金保国这层关系,请金圣杰向省财政争取资金。大家决定送金圣杰5万元。
2001年下半年的一天,柯先令拿着从村民手里借来的5万元,来到金圣杰的办公室。金答应帮助争取资金,收了这5万元。不久后,金圣杰打电话给柯先令,说要去省里跑项目需要钱,叫他送2万元来。柯先令向金保国借了2万元,将这笔钱送给了金圣杰。
不久,省财政拨了40万元资金给了上郑村。2003年春节前,柯先令到金圣杰办公室,给了他3万元。柯说,工程资金缺口仍大,希望金再想办法到省里讨点。金许诺。
当年下半年,柯先令又来到金圣杰办公室,催金争取资金,送给金3万元。
随着金圣杰帮助争取的资金陆续到位,2004年春节前,上郑村隧道工程已完成大半。上郑村又凑了3万元送给了金圣杰。
金圣杰先后共为上郑村争取到资金100万元,包括扶贫资金10万元。使上郑村隧道进展顺利。到了2004年3月,隧道竣工了。村“两委”决定,再送金圣杰6万元,以表感谢。
关于行贿的钱的来源,柯桂柳说有三种途径:一是给金保国预支工程款,用多开付款凭证少付现金的方法套取现金;二是预先虚造金保国领取工程款的凭证,套取现金;三是向金保国借钱,后用虚增的工程款冲抵。
隧道虽然竣工,但上郑村还欠金保国21万元工程款。村“两委”班子决定虚增工程土石方1万多立方,用于冲抵所欠金的工程款。
但一个不大的隧道口突然多出1万多立方的土石方,引起上郑村民们怀疑,认为村干部从中侵吞工程款。一些村民为此上访。
这令柯先令等村干部感到恐慌,村“两委”班子集体开会商量,订立了攻守同盟,商定万一查出什么事情,不能把金圣杰的事情讲出去,宁愿自己承担责任。在此之前,柯先令在“两委”班子会议上曾表明,用虚增的工程款送给金圣杰帮助向省里讨钱用。