政府减税 银行减负 企业抱团 浙江出手救助中小企业

　　昨天下午，出走20天的信泰集团董事长胡福林，从美国转道上海返回温州。9月21日，胡福林因资金链断裂“跑路”后，温州当地政府及工商联、行业协会通过各种方式及渠道动员他回来，并表示将积极帮助他走出困境，挽救企业。

　　针对沸沸扬扬的老板“跑路”事件，浙江各地正在展开一场为中小企业排忧解难的“拯救”行动。温家宝总理国庆温州之行后，浙江省政府、浙江银监局和各家银行均推出实质性措施，为中小企业减负，并扩大对中小企业的信贷规模，联手挽救民企资金链危局。

　　“民间借贷引发的债务危机最终会转嫁到银行身上”，浙江工商大学金融学院副院长楼迎军说，这个时候谈救与不救是没有意义的，肯定要救，政府出手也算及时，这将会少付很多代价。记者胡轶笛陈家林

　　政府减税

　　浙江省政府出台了一揽子配套扶持政策，如对经营困难的企业，经地税部门批准，2011年免收城镇土地使用税、房产税、水利建设专项资金等税费；将小企业贷款风险补偿专项基金由原6500万元增至1亿元，允许银行扩大小企业贷款风险补偿资金使用范围，且小企业贷款风险补偿资金的50%用于奖励，鼓励信贷资金进一步向小企业倾斜；省财政出资10亿元专门建立中小企业再担保基金，为全省融资性担保机构开展小企业担保业务提供再担保。

　　省内不少中小企业云集的县市，也采取了各项措施来帮扶企业。

　　国庆节前，温州已出台银行对中小企业贷款利率上浮不得超过30%等八项措施。前天，温州市财税部门出台了一系列减免中小企业税负的临时性税收政策。

　　宁波镇海区改变“集中验收集中兑现”、“全年考核年终奖励”的常规做法，采取“项目先完成先验收”、“指标提前达到提前奖励”等措施，提前兑现政策资金，这个月将有约300家次企业提前获得各类政策资金。

　　在五金重镇永康市，政府融资平台贷款同比下降了5.85亿元，政府腾出更多资金用于实体经济发展。

　　浦江县陆续提前还掉了4.2亿元政府性项目贷款，将贷款额度腾挪给中小企业。

　　台州市经委也为助力中小企业开拓市场拿出了实招，为了给企业减轻负担，企业参加相关展会的费用，采取补贴的方式给予了免除。

　　银行减负

　　昨日，建行省分行宣布了扶持温州地区中小企业的六点措施，如对生产经营正常的企业不抽贷、不压贷；对中小企业贷款定价不高于同业平均水平，不额外提高利率水平。对中小企业信贷客户不额外收取手续费，该地区的小企业信贷业务不受存贷比限制，帮助企业用好用足信贷资金等。

　　一位银行信贷人士说，现在中小企业贷款利率比基准上浮70%-80%已经十分平常，加上各种附加费用，综合年利率普遍超过15%。作为参照的银行贷款利率高企，变相助推了民间高利贷盛行，加大中小企业融资成本。

　　昨日，包括工行、中信银行以及广发等各家银行均承诺，积极考虑企业承受能力和生产经营状况，为企业主动让利减负。

　　温州银行相关负责人说，近期该行企业贷款年利率平均下降超过1个百分点，预计全年让利2亿左右；工行浙江省分行、中信银行杭州分行等对温州等重点地区机构存款、贷款收益率等指标进行了相应调减，明确表示确保对中小企业贷款利率持续低于同业平均水平。

　　同时，多家银行下调贷款利率上浮上限，调降力度最大的要求上浮不超过15%。招行杭州分行将温州等部分地区不良贷款容忍度提高至2%，经测算，仅此一项调整将缩减利润6600万元。

　　10月9日浙江省银监局对银行提出：禁止要求企业以事先提供存款或将部分贷款资金转为存款作为发放贷款的条件，不得变相提高贷款利率；禁止一切不合理收费，如贷款承诺费、管理费、顾问费、咨询费等全部取消；禁止搭售金融产品，贷款时不得强求客户购买各类理财、保险、基金等产品，不得额外增加企业负担；禁止向民间借贷中介机构融资，严禁银行从业人员与金融掮客合作；禁止将银行自身考核指标压力转嫁给企业，不得采取压票、限制客户转账等不正当竞争手段开展业务。

　　企业抱团

　　一场企业之间的互救行动，正在温州展开。温州光上控股有限公司、五洲钢业有限公司、双力集团有限公司、南华钢管制造有限公司和艳宇国际贸易有限公司五家企业，共同出资成立财务管理公司，该财务公司负责对接合作单位的资金落实，理清各银行到期还贷清单，协调各银行的融资方案，切实提高资金使用率。

　　记者还了解到，温州鹿城区工商联将成立服务中心作为服务全区企业的平台，设立“中小企业转贷临时周转金”，所需资金来自鹿城三家小额贷款公司，资金额度将努力达到3亿-6亿元，企业如果遇到资金周转问题，可以向服务中心寻求帮助。温州文成商会也专门成立了“突发事件应急小组”，帮扶会员企业。

　　此前，温州民间资本投资服务中心成立了总额2亿元的“企业重组救市基金”，计划以资金注入、股权投资、收购重组等方式，帮助目前身陷困境的优质企业渡过难关，化解债务风险。