江苏省主管部门及专家分析:楼市宏观调控未见放松信号

　　10日，广东省佛山市住房和城乡建设管理局发布楼市调控新政，从12日起放宽限购。由此，佛山成为全国首个公开宣布放宽限购政策的城市。业界认为，这可能引发更多的二三线城市跟风放宽甚至取消房市限购政策。

　　据了解，佛山市是广东第一个出台限购令的地级市，今年3月18日起当地开始实施市行政区域内住房限购措施。但10日该市新出台的限购政策却提出，符合人才引进政策的，不限购；办理房地产权证超5年的，不限购；本市户籍居民允许增购1套7500元/平方米以下住房；村民买房，不限购。

　　佛山此举，会否引发其他地方的跟进？

　　“宏观调控政策不会放松。”省住建厅房地产市场监管处负责人接受记者采访时表示，从他们了解的情况看，目前监管层并没有松动限购政策的意向。他同时表示，楼市调控是一套“组合拳”，除了限购手段之外，还有控制价格等手段。

　　而南京市有关部门人士昨天表示，“南京并没考虑过要给限购细则松绑”。对比而言，佛山只是个小城市，南京不会效仿。

　　佛山是广东第三大城市，数据显示，受之前限购政策影响，今年“五一”、“十一”期间传统楼市旺季，当地楼市成交量同比锐减六成，大户型与豪宅几乎全面滞销。

　　在我省，今年2月19日实施限购细则的南京也与佛山一样，成交量遭遇限购令打压，至今市场仍没有回暖的迹象。楼市成交量的锐减，自然也波及到土地拍卖市场，政府土地收入相应锐减。省内目前实施限购的苏州、无锡和徐州三地，也有相似境遇。

　　上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭表示，之前海南的海口、三亚等限购城市其实已悄悄放宽政策；但佛山这样明确发文，确实罕见，这也说明一些地方政府有强烈的利益驱动力，意图激活房市增加财政收入。他预测，佛山此举恐会引发较大的跟风效应。

　　南京大学经济学系副主任、博士生导师葛扬却认为，单个城市限购令调整不能判断为楼市政策出现松动，宏观经济发展方向依然是坚持楼市调控，但是在实际操作中，一些政策也允许有微调，达到最大合理化。“佛山此次出台限购令松动，旨在引入人才，推动改善性购房，对于低价楼盘不限购，也可以理解为地方政府财政吃紧，需要通过政策调整刺激土地市场活跃。南京暂时应还不会跟进，但是也不排除限购令个别条款会在明年有所调整，最有可能的是在人才引进方面，会逐步放开。”

　　佛山限购松动，随即也引发了开发商的关注。广东一家上市房企南京公司营销负责人告诉记者，虽然限购对他们的影响并不比限贷更狠，但佛山新政对他们而言，也算是一个“利好”。

　　佛山限购放松的消息，更引发网友的围观。出人意料的是，大多数网友支持限购放松。365地产家居网昨天展开的“你是否支持限购令放宽”的网上调查结果显示，66.67%的网友支持。75%的网友还认为，这表明楼市调控放松，或迎来抄底时代；也有25%的网友认为，信号意义大于实质意义。

　　“其实限购最根本的目的是为了遏制房地产市场的投机，但佛山市出台的新规其实是将投机行为引向郊区和存量房市场，如果这两大区域的楼市价格被推高，主城内新建的商品房价格也会被无形推高。”南京工业大学房地产系副主任吴翔华博士分析说，遏制炒房行为，最有效的手段其实不是行政干预，而是市场调节和经济手段，“不仅要征收房产税，还应加征资本利得税。”

　　吴翔华还表示，佛山市出台新规只是地方政府想方设法在现行限购政策下寻求“减少财政风险”的一个办法，并不代表国家的调控政策放松，更不值得我省城市效仿。

　　（责任编辑：单晓冰）