地铁安检欠缺安全许可 是否该豁免难统一肖 明;杨永萍;陈凤霞
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-10-14 09:14 来源: 21世纪经济报道
本报记者肖明
特约记者杨永萍陈凤霞北京报道
“每天在X射线安检设备旁工作,长期如此肯定会有影响,但具体辐射有多大,培训的时候没有人告知,”10月12日,北京地铁管庄站的一位安检人员有些吃惊。
记者在北京、重庆、南京、西安等多个城市了解到,除了极少数地区线路的地铁安检仪有安全许可证外,大部分正在补办或者未办。这些安检设备也从未有辐射监测部门前来测量。
北京市辐射环境管理中心的一位专家指出,北京的地铁设备按道理是有环保局许可的豁免权的。目前该中心并未对安检设备的放射辐射情况进行过监测。
欠缺辐射安全许可
记者在北京各个地铁安检处发现,目前这些安检设备并没有贴有安全许可的相关提示。
记者致电北京市环保局辐射处,该处人士不予回答。不过相关北京辐射监测中心的人士告诉记者,北京地铁的安检设备似未进行过辐射监测,可能属于豁免的设备。由于没有辐射监测过,所以可以肯定没有拿到安全许可证。
至于安检员的,辐射知识安全教育,也非常欠缺。“每天坐在安检机旁边,对于身体有无伤害,公司不清楚,培训的时候,公司也没有告知,”北京八通线管庄站的一位安检人士如是说。
重庆环保局人士证实,重庆目前已经在2号线的安检设备实施了核辐射的环境许可证办理,但是1号线、3号线的环境许可证尚在办理之中。
该人士指出,一般安检设备出厂如果合格,此后应该运行相对安全。但是在维修期间,仍存在辐射泄漏等情况。因此即使对于日常安检的人员,也应该做好安全知识的普及和防范工作。
“重庆目前安检设备有许可证的还没有标示,以后是否应该做一个,也正在考虑之中。”这位人士如是说。
目前这些安检机本身会发射放射物质,其安全性如何目前难以得知。比如,日前媒体报道,深圳地铁站的安检设备,出现了需要办理《辐射安全许可证》,并不在豁免范围内的情况。
是否办证难统一
北京射线应用研究中心副主任鲍矛告诉记者,目前国家有设备环保许可豁免的情况,按此看安检设备也有可能不需要办证。
但是现在如果实际测出的辐射比较高,则可能需要办环境许可证。“具体要看到检测结果来定,如果辐射超出豁免范围,应该办许可证。”鲍矛如是说。
根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位,应当依照本章规定取得许可证。生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位,应当事先向有审批权的环境保护主管部门提出许可申请。
深圳环保部门,在9月下旬对于深圳部分地铁站的监测发现,安检机出入口的辐射泄漏量达到1.2μSv/h至2.4μSv/h,把检测仪放进铅帘5cm处,测得辐射泄漏量5μSv/h至6μSv/h(每小时微希)。
根据专业人士的说法,超出了《电离辐射防护与辐射源安全基本准.》(GB 18871-2002)1μSv/h(每小时微希)的豁免水平。
北京辐射中心的一位人士指出,安检机在生产过程中有许可证,但是在实际监测中难以达到豁免的范围值。
陕西省环保厅辐射处工作人员告诉记者,按照相关政策,使用射线装置部门应该主动向相关环保部门提出申请,技术部门做出环境影响测评,据此决定是否颁发辐射安全许可证。
深圳职业病防治院放射卫生科副主任医师王俊生称,做一次胸透拍片约等于0.1mSv的辐射水平。1μSv约等于做一次胸透拍片接受的辐射剂量的1/100。
某省环保厅辐射处人士告诉记者,地铁安检设备的辐射剂量很小,不存在是否豁免的问题,因为尽管有X设备发射射线,但是这个射线比透视的射线剂量低得多。“所以只要不出事,不会去专门办安全许可证和豁免证。”
北京核仪器厂副总工程师万学国表示,虽然此前深圳环保部门检测出安检器铅帘5cm处,辐射泄漏量已经超出了豁免水平,但是 “这个辐射量是累计量,很少有人会一个小时把手放在帘子处不动。”
不过万学国也指出,安检器在使用过程中,应该按照程序进行审批,使用仪器的人员也应该进行培训。