浙江要做“中小企业投融资先行区”

　　扶持中小微企业进行时·政策追踪

　　支持民资入股地方商业银行

　　鼓励民资设立小贷公司和农村资金互助社

　　浙江要做“中小企业投融资先行区”

　　记者 陈家林

　　本报讯 浙江省委、省政府近日出台有关做好金融服务、规范民间借贷、支持中小微企业健康发展的一揽子举措。而在中长期规划方面，相关负责人表示，将推出“一个试点”、“两个中心”和“三大板块”，争取通过3-5年的努力，把浙江打造成为“中小企业投融资先行区”和“民间资本投资高地”。

　　“一个试点”就是积极申报温州金融综合改革试验区试点。争取在利率市场化改革、民间金融创新、打击非法集资、扩展融资渠道、发展新型金融组织等方面在全国率先开展先行试点。

　　“两个中心”是加快建设“中小企业金融服务中心”和“民间财富管理中心”，着力解决中小微企业融资难和民间资金投资难的“两难”问题，加快构筑与浙江经济金融特点相适应的金融体制机制。如支持民间资金以入股方式参与地方商业银行、证券公司、保险公司的增资扩股，参与农村信用社改制。鼓励民间资本发起设立小额贷款公司和农村资金互助社，参股设立金融租赁、村镇银行等金融组织。

　　“三大板块”就是做强做大“浙商系列”总部金融机构；支持12家城市商业银行通过增资扩股、上市融资等方式做大做强；加快推进农村合作金融机构改革，争取在3年内完成股份制改造。同时，加快小额贷款公司、村镇银行和农村资金互助社等新型农村金融组织的增量扩面工作，加大对县域小企业、“三农”发展的支持力度。

　　近日，省委向各市派出11个“双服务”工作组，把帮扶中小微企业，协调解决当前企业困难作为重点，省市县各级政府成立专门的领导小组，各级联动。同时，省相关部门正在抓紧研究论证，争取近期在全国率先出台一个加强民间融资管理的指导意见，选择在温州等民间融资活跃的市、县（市、区）开展规范民间融资试点，探索民间融资阳光化途径。

　　浙江省金融办副主任包纯田曾透露，目前，浙江230多万家大中小企业中，仅有20万余家企业能够获得银行贷款支持，银行贷款供给面只占到10%左右。而另一方面，民间资本却无法获得出口。分析人士表示，浙江省境内95%的中小微企业都以间接融资为主，直接融资所占比重较小，企业被迫转向地下，民间高利贷、地下钱庄、非法融资就会盛行。

　　省政府相关负责人还说，全省金融服务保障的基本面是平稳的。主要表现在融资保障继续加强，中小微企业贷款稳定增长。截至8月底，全省中小微企业贷款余额达2.4万亿元，占全部企业贷款余额的81.68%，新增中小微企业贷款2410亿元，增量占全部企业贷款增量的83.99%。同时，针对中小微企业的金融服务不断增强，积极发展为中小微企业服务的金融组织，目前全省共建立各类小企业信贷专营机构915家，比去年增加407家，增幅超过80%。小额贷款公司162家，村镇银行33家，农村资金互助社7家。