我省大力加强促就业保民生工作“贷免扶补”助创业促就业

　　省第八次党代会以来，我省在促进就业和保障民生方面取得了显著的成效：城镇新增就业116.25万人，下岗失业人员再就业46.23万人，城镇登记失业率控制在4.3%以内，全省农村劳动力转移就业累计724.96万人次。

　　今年25岁的李浩南2009年大学毕业后，在“贷免扶补”创业促进就业政策的帮助下，走上了自主创业之路。如今，他在昆明开办的电子商务公司红红火火，来自全国各地的订单让小李忙得不亦乐乎。李浩南感慨地说：“如果没有‘贷免扶补’政策，我就不可能得到5万元起步资金，创业就业更无从谈起。”

　　2009年1月1日，省政府年度1号文件公布了《关于鼓励创业促就业的若干意见》，省财政每年配套安排1亿元资金作担保扶持创业，实施“贷免扶补”政策，云南省人力资源和社会保障厅协调各方为有创业意愿和创业能力的大学毕业生、农民工、复转军人、留学回国人员等首次自主创业人员，提供贷款支持、税费减免、创业服务、资金补助等方面的支持。

　　张在航是腾冲县荷花雨伞玉雕加工基地的负责人，几年前带动乡亲靠加工玉雕创业。他说：“创业初期，玉雕基地的商户虽然大多都是世代玉雕人，但他们原先都是家庭作坊式的加工形式，在支垫了建设资金后就没有流动资金。”“贷免扶补”政策实施后，基地的许多商户都表示：“这项政策的推行，使我们这些资金困难的商户有一种‘久旱逢甘霖’的感觉。”据了解，2010年初，该基地共有50户商户向腾冲县“贷免扶补”承办单位提出申请并获得了250万元的创业无息贷款，商户手中有了更多的流动资金，盘活了整个市场。现在荷花雨伞玉雕加工基地已成为我省自主创业的代表。

　　据了解，截至目前，我省首创的“贷免扶补”模式，共扶持了6.2万自主创业人员，带动19.36万人就业。

　　省第八次党代会以来的5年，面对空前困难的就业形势，我省通过完善就业政策、就业服务和就业指导三项机制，采取投资拉动就业、政策稳定就业、创业带动就业、培训提升就业、服务方便就业、分类扶持就业6大措施，大力推进促就业保民生工作。这5年，既是就业困难最多、压力最大的5年，同时也是出台政策最多，群众最得实惠，民生改善最为明显的5年。