“十二五”国家科技计划管理改革深入推进
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-10-18 14:59 来源: 经济日报本报北京10月17日讯 记者赖薇报道:围绕科技发展需求和科技界诉求,针对科技计划管理工作中存在的薄弱环节和新问题,我国将在“十二五”时期深入推进科技计划和经费管理改革。
记者从科技部、财政部共同举行的推进“十二五”国家科技计划和经费管理改革视频会议上获悉,改革进一步聚焦国家战略目标,加强系统布局,优化资源配置,鼓励开放共享,通过多渠道征集指南与课题建议,建立备选项目库、采用网络视频评审答辩、实施项目法人管理责任制和项目专员制等方式,完善科学的管理监督机制,同时,加快技术转移、促进科技成果向现实生产力的转化,重视人才培养、营造良好的创新环境,充分发挥国家科技计划在解决经济社会发展战略性、全局性和长远性问题中的重要作用。
科技部部长万钢指出,科技计划和经费管理改革坚持以人为本,努力营造有利于自主创新的政策环境。通过改革,国家科技计划的组织更加聚焦国家目标,集成创新资源,促进科技经济更紧密结合;管理更加适应科研活动的规律和特点,最大限度释放科研人员的创新热情;运行更加规范有序、顺畅高效,更好地发挥资金使用效益。
万钢强调,要大力强化课题承担单位的法人责任,相关单位在课题管理和服务中发挥好5方面作用:充分发挥好在项目申报和立项中的组织指导作用;在项目实施中的协调服务作用;在资产和成果管理中的统筹开放作用;在经费管理使用中的审核监督作用;在课题管理全过程的支撑服务作用,着力提升制度建设能力、科研组织服务能力和财务管理能力。同时,大力加强监管服务,增强科技界廉洁自律意识,管好用好科研经费,切实发挥财政资金使用效益。
财政部副部长张少春在视频会议上指出,国家财政科技支出“十一五”时期大幅增长,是“十五”期间总量的近3倍,财政部、科技部大力改进和加强科技经费管理与监督,提高财政资金使用效益。“十二五”时期财政科技工作的重点是加大投入力度,突出投入绩效;优化投入结构,完善稳定支持与竞争性经费相协调的机制;改革科技经费管理制度,提高科学化精细化程度;支持深化科技体制改革,推动科技与经济结合,加快国家创新体系建设。