德国泼冷水欧盟峰会难转乾坤

　　严婷

　　当各界都寄希望于10月23日的欧盟首脑峰会能够彻底解决这场债务危机之时，德国再次给所有人“泼了一盆冷水”。

　　德国政府本周一警告，欧盟各国领导人并不会在10月23日的峰会上提供完全解决欧元区主权债务危机的方案，那些认为周末之后即将诸事大吉、雨过天晴的观点将会落空。

　　德国表态削弱市场预期

　　德国政府本周一称，德国财政部长沃尔夫冈-朔伊布勒表示，欧盟各国领导人不会在此次峰会上推出一项“决定性的危机解决方案”。

　　也许是担心市场错过了这一信号，德国总理默克尔的发言人Steffen Seibert在当天稍后也发表声明称，默克尔已明确表示，“现在有一种梦想正再次生根，那就是所有事情都将在这项方案后得到解决，一切都会在下周一雨过天晴，但这种梦想是无法实现的”。默克尔警告称，为终结这场危机而寻找解决方案的努力“肯定会延伸到明年”。

　　不过Seibert也表示，本周日将于布鲁塞尔召开的欧盟峰会将就一系列措施达成一致。

　　本周一被德国表态“泼冷水”后，全球市场投资者意识到本次峰会可能会再度令人失望，导致欧洲股市和欧元再受重创。

　　“德国方面的言论突显了一项巨大风险——即将到来的欧盟峰会将会言辞动听但缺乏实质。”荷兰合作银行（Rabobank）亚太区金融市场研究部主管Adrian Foster告诉《第一财经日报》记者。

　　欧元区危机无法速战速决

　　备受关注的本次峰会将包括三大焦点议题：第一，扩大EFSF能力范围；第二，欧洲银行业资本重组计划；第三点则是修改希腊第二轮救助计划内容，尤其是对加大私人部门参与（PSI）减值幅度的讨论。

　　到目前为止，17个欧元区国家已经全部批准了4400亿欧元的EFSF扩容计划，为本次峰会做好了铺垫。该方案一旦通过，将可以为陷入困境的欧元区国家提供资金，援助欧元区“深陷泥沼”的银行业，并能为政府提供备用信贷。

　　在银行业注资问题上，欧洲官员称他们已接近达成一项银行业资本重组计划，该计划将会要求各国政府在无法从金融市场筹资的情况下自行提供相应资金，而只会在极端情况下使用EFSF资金。但法国目前仍然坚持在短期内用自己的国库资金来支持银行业。

　　不过，德国方面的警告也让全球市场意识到——欧元区的现实困境是无法“速战速决”的。一方面，希腊的情况正变得愈加不容乐观。希腊统计局本周一将希腊2010年赤字占国内生产总值（GDP）比重上修至10.6%，总体赤字为241亿欧元。此外，希腊统计局还将希腊政府2010年总体债务占GDP比重从142.8%上修至144.9%。

　　另一方面，尽管批准EFSF扩容改革已无悬念，对于欧洲官员而言，希腊第二轮救助计划的“技术修正”仍是最具争议性的问题。

　　以德国为首的一批债权国正努力推动修订今年7月21日欧盟峰会后达成的总额1090亿欧元的第二轮希腊纾困方案，要求希腊债券的私人债权人接受更大幅度的“减值”（haircuts），但法国和其他国家则反对该计划，担心其导致金融体系恐慌蔓延。

　　德意志银行在本周一的报告中指出，可以在不大幅改动7月达成的救助协议条款的前提下，银行业者对希腊主权债务进行40%的减记。原定的“私人部门参与”（PSI）债券减值幅度为21%。