马来西亚经济转型：未来10年近3000亿元商机

　　李秀中

　　“10年前，我来马来西亚的时候，当地限制政策还比较多，现在越来越少了。整个政策更加宽松了，政府出台很多吸引外资的政策。”南方假期（马）公司（下称“南方假期”）执行董事杨玲说。杨玲正计划在近吉隆坡之外的城市增加一些门店。

　　越来越多的中国投资者也流入了马来西亚。9月10日，马中经贸总商会在吉隆坡举办的“2011年马中经贸投资国际大会”便吸引了中国及东盟超过1000名企业家参加，其中，约400位中国企业家中，温州企业家就有100多位。

　　马中经贸总商会总会长黄汉良向《第一财经日报》记者表示，“这是弥补政府招商推广的不足。”

　　用黄汉良的话来说，马来西亚政府在招商引资上颇为“低调”。在当天开幕式上，马来西亚贸工部部长慕斯塔法希望中国投资者能参与到马来西亚经济转型计划中，未来10年马来西亚将涉及1400亿令吉（约合2800亿元人民币）的投资。

　　实际上，自从纳吉布担任首相之后，马来西亚实行比较开放的政策，并发布了国家十年发展规划，而在这一政策下，慕斯塔法已多次带队到中国进行招商。作为第八届中国-东盟博览会的主题国，他还将带领159家企业去参展，全面推广马来西亚的优势。“虽然我们在贸易方面做得不错，我们也会把精力集中在吸引投资上面。”慕斯塔法说。

　　投资处于相对低水平

　　马中友协秘书长、海鸥集团董事经理陈凯希是中马经贸变化的见证人，但他也没有预料到中马贸易会以这样快的速度发展。2005年，他预计中马双边贸易额会在2010年达到500亿美元，然而去年的实际数字已经达到了742亿美元。近十年，双边贸易额增长近8倍。

　　“1990年以前，马来西亚与中国做生意很困难，当时马来西亚的政策没有向中国开放，不能直接去中国，要去中国必须有内政部的批文。”黄汉良回忆当初的情景也颇为感慨。尤其是最近几年，双边贸易一直是以两位数增长。

　　虽然中马之间贸易额很大，投资方面还是比较低，虽然马来西亚是中国在东盟最大的贸易伙伴，但是中国在马来西亚的投资不及印尼和新加坡等国家。

　　陈凯希解释为，这有历史的原因，由于一些政策的存在，使得中国人到马来西亚投资感觉到有些不公平，全世界都需要中国人投资，可是这里既欢迎投资但是又有些要求。“过去有要求让出30%股份给马来人，让中国人不太能接受。”

　　马来西亚于上世纪70年代初推行马来人至上，实施基于种族的优先权与配额制度，以帮助马来人缩小与总体较为富裕的马来西亚华人及印度人之间的贫富差距。这些政策就包括要求新设公司必须由马来人持有不低于30%的股权。

　　另外，陈凯希认为，第二个原因还在于中国人习惯于发展一块没开发的土地，但是马来西亚的习惯是把基础建设先做好，但是中国人来了之后拿到的是一块已经做好的土地，这样收益就不是很大，除非把这些资源转移到外国去，否则所得甚少，很多人打了算盘之后觉得不划算。“我们有向官方提出，应该开放大的土地给中国投资，不过当双方都各有需要的时候，这个局面会改变的。”

　　不仅如此，马来西亚与其他东南亚国家都存在着腐败以及治安问题，也着实让中国投资者忧虑。“刚开始来的时候，办公室只有一间。有个人跑来跟我说，‘有没有人跟你讲过要给我们这条街上的兄弟一点钱’。”杨玲表示。

　　推行开放国策

　　即便如此，对于杨玲来说，马来西亚似乎已经成为其第二故乡。1999年，杨玲辞去湖北荆州外办公职，跟随现在公司的另外一个股东在国内做旅行社，2001年的时候又到马来西亚天成控股集团，随后与天成控股集团一起接手了这家公司，目前南方假期已经是行业翘楚。

　　南方假期的收入每年均以两位数增长，作为旅游业者，杨玲也深刻体会到政策的变迁。尤其是马来西亚出台了第二家园计划，这是马来西亚政府推出的唯一的一项移民政策，允许和鼓励外国人在马来西亚长时间居住，从而吸引资金、促进旅游和经济。只要存款30万令吉，就可以享受10年无限次出入马来西亚，并可以投资、购房等。

　　事实上，纳吉布政府2009年上台之后便推行一系列改革计划，2010年颁布了《新经济模式方案》，其中就提出要改变不公平的政策。目前马来西亚已经在政策上对一些行业逐步放弃了30%股权的限制条件。还发布了《马来西亚第十个国家发展计划》，旨在到2020年迈入先进国家行列。

　　而这一宏大计划也带来投资的增长，并给中国企业带来巨大的商机。今年4月底，中国国务院总理温家宝访问马来西亚的演讲中就提出，今后一个时期，马来西亚基础设施建设需求很大，中国企业经验丰富、技术过硬、造价合理，双方合作的空间很大。中方支持中国企业通过多种方式，参与马来西亚道路、桥梁、港口、电站、通信等基础设施建设。

　　慕斯塔法在前述经贸会议上表示，贸工部其实已采取了4项行动向中国商家招手。

　　第一，马来西亚不只专注于在中国大城市如北京及上海经商，同时也放眼温州、云南及广西；第二，贸工部也会增加到中国招商引资次数。他个人已到中国招商3次。马来西亚将出席第8届中国-东盟南宁博览会，推动马来西亚成为投资的最佳地点；第三，贸工部已和中方设立经济合作工作小组，鉴定中马两国都会受惠的投资项目；第四，贸工部会增加接见马来西亚私人企业及在马来西亚的中资企业代表，以解决中资在马来西亚的问题。

　　“虽然双边投资还不尽如人意，马来西亚对中国、中国对马来西亚直接投资都在6亿美元左右，但是增长空间很大。比如，马来西亚效仿中国经验设立了5个经济特区，出台10年免税政策。”黄汉良表示。这一系列吸引外资的政策显示，马来西亚正在极力吸引投资者关注。

　　温家宝总理也在前述演讲中提出，尽管中国企业对马投资起步较晚，目前规模不大，但增速很快，发展前景十分广阔。中国政府鼓励和支持有实力的企业扩大对马来西亚的投资，重点开展加工制造、能源资源、服务业等领域的合作，希望马方提供政策支持和投资便利。

　　共同应对转型挑战

　　其实，在纳吉布首先的改革方案中，就提出要实现经济转型，旨在以技术创新取代出口为导向的经济模式，从而实现经济腾飞和到2020年迈入高收入国家行列的目标。尤其是在欧美债务危机背景下，这一转型计划投资将抵消外需下降的因素。

　　马来西亚的经济转型计划与中国的不谋而合。而这也为双方的合作提供机遇。陈凯希表示，马来西亚发展空间很大，中国有很大的优势，如果这两者能结合起来，双边的经贸合作将会更大。

　　“把中国最优势的科技转移到这里来，让马来西亚人真正掌握这些科技，因为日本和其他国家不愿意把科技转移，如果中国愿意，这里成功，那里也受益，科技是这里最需要的。”陈凯希说。

　　黄汉良表示，马来西亚的电子信息产业基本上都是为美国和日本企业做配件，如果中国投资者能够在这里进行投资，无论是对中国还是马来西亚都是有利的。另外，马来西亚人工成本高，普通工人月工资2000~3000令吉，很多企业大量使用外劳，一些劳动密集型产业可以转移到中国。

　　事实上，双方的金融合作也被寄予厚望。2010年中国工商银行马来西亚公司正式开业，这是一张新设的、全业务银行业牌照。这一经营许可的获批对于中马两国金融合作具有重大意义。温家宝总理也表示，拓展双方金融合作是两国经济界的迫切要求，也是促进两国经贸合作持续发展的重要基础。

　　陈凯希表示，现在看来，要在2020年将马来西亚发展成为发达国家，如果没有中国的帮助，从今天来说要实现可能不一定。现在美国也出现了严重的经济危机，马来西亚成为中国重要的可靠的国家，我们讲是“靠山”，中国会体现出是东盟国家的“靠山”。如果一个国家、两个国家的力量集结起来，尽管美国的经济危机会让世界经济衰退，但我们还是可以让经济积极发展，目前来看马来西亚的经济还是很好的，没有经济风暴的情况。制图/张逸俊