汽车“三包”进入倒计时

作者: ■蔡敏杰

　　近日，国家质检总局在其官方网站发布《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》（征求意见稿）及10月下旬即将举行的立法听证会，说明汽车“三包”政策已经进入着手制定可操作细则规范阶段，汽车“三包”出台已进入倒计时。

　　“乐了消费者，美了经销商，愁了自主品牌车企，挑战了汽车厂家”，有业内人士如此评论汽车三包政策。但从长远角度讲，无论几家欢喜几家愁，从长远角度讲，三包规定的出台，将推动汽车消费从卖方市场进入买方市场，增强汽车厂家维护消费者利益的意识，促使中国的汽车产业走向健康持续的发展。

　　“三包”大势所趋

　　目前，中国迅速成为世界第一大汽车消费国，国产汽车质与量的平衡发展成为消费者最突出的需求，2000多万辆的产能释放，汽车品质能否同步发展值得业界探索。

　　伴随着保有量一起增长的是汽车投诉事件，在2010年期间，全国消协组织共受理汽车投诉14093件，同比增长51.1%，创历史新高。

　　“十一五”期间，全国消协组织受理汽车投诉量从2006年的7761件快速增加到2010年的14093件，呈逐年增长趋势。在汽车投诉中，因汽车质量问题产生的投诉占比55.5%。另外，国内外品牌此起彼伏的召回事件，已对汽车质与量的平衡敲响了警钟。

　　2004年国家曾就《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(草案)》对外征集意见，但之后一直没有下文。时隔7年，国家再次出台汽车“三包”规定的征求意见稿。

　　北京北辰亚运村汽车交易市场副总经理颜景辉认为，相比6年前，汽车“三包”政策出台的时机已经成熟。与2004年相比，我国的车市环境发生了很大的变化，新车的产销量已居世界首位，汽车产品质量也大幅提升，企业已经可以承担起“三包”的代价。

　　6年前，汽车还是奢侈品消费的范畴，现在普通大众都可以购买得起汽车，汽车开始成为大众消费品，因此汽车“三包”政策出台很有必要，也是大势所趋。

　　汽车“三包”政策不但要成为维护汽车消费者权益的工具，也将能成为扶持汽车行业成长的工具，对中国汽车工业的发展有一定助益。

　　自主车企邂逅“冷空气”

　　这套关于汽车产品的三包服务政策的呼之欲出，也引发各界人士对车企尤其是对自主品牌的担心。有人说汽车三包政策对于一些车企来说是一场灾难，而自主品牌的遭遇尤为严重。

　　毕竟绝大部分自主品牌汽车真正发展的时间才有10余年，而国外品牌都有着近半个世纪乃至上百年的历史，中间的差距不言而喻。

　　在产品设计以及产品质量稳定性不占优势的局面下，自主品牌在汽车三包政策面前，将要承受的经济损失着实令人担忧。另一方面终端产品的销售利润原本就极为狭小，所以自主品牌面临的困难相对于合资产品和进口汽车要大上好多倍。

　　不论汽车三包服务的具体内容如何规定，给车企带来的肯定是直接经济利益上的损失。

　　汽车这种商品不同于其他产品，它是一个消耗品，一经售出，客户在使用过程中必然会带来各个零部件的损耗，如轮胎磨损、座椅变旧等等，总之它会贬值甚至是严重贬值。一部汽车的价格从几万元到几十万元乃至上百万元，如果真要走到退货或者换货给客户，那么厂家面临的损失是非常巨大的。

　　但汽车三包政策对于车企是福是祸，问题的关键不在政策本身，而在于车企自身的态度。如果车企处理得当，此次政策能成为车企改进汽车质量的动力，帮助自主车企赢回属于自己的“阳春三月”。

　　有专家表示，自主品牌若能比合资及进口品牌更加积极主动地推行汽车产品的三包服务，对于品牌信任度和忠诚度会有着不可估量的收获。

　　对于任何车企，问题汽车无疑是车企技术进步的巨大财富。车企本身就需要花费大笔经费对车辆进行大量的实验去测试汽车各种性能，目的就是从中发现问题，进而不断改进，然而实验环境下终究不能完全模拟现实生活。现在这些真正投入使用以后发现存在质量问题的汽车不正是车企费力所要找寻的？

　　回收这些汽车，从多方面解决技术性的问题，将会带来大量技术经验的积累，从而自主品牌品质实现快速飞跃。

　　经销商遭遇“双刃剑”

　　对于未来汽车三包政策的出台，经销商也并没持饱满的乐观态度。京城经销商在表示乐观的同时，也表达了他们的隐忧。一方面能在解决消费者与厂家纠纷的时候有法可依；另一方面也可能因政策标准的不完善而引起更多纠纷，带来不必要的损失。

　　“现在会遇到这样的情况：比如消费者投诉说车的发动机有问题，要求换车，我们作为经销商与厂家交涉，而厂家的退、换车标准非常苛刻，一般不会同意，但消费者又特别坚持要退换，而经销商又承担不起为消费者退、换车的损失。”一家4S店的负责人李先生说，他希望“三包”政策出台后，再处理类似纠纷时就可以按照政策标准，与厂家和消费者协商，做到有法可依。

　　也有经销商表示，汽车出现问题的情况有很多，本来在质保范围内维修就可解决的问题，有些消费者也会要求整车退换，如果对退、换车没有严格的界定，可能引起更多的纠纷。

　　另外，部分经销商还担心退、换车的过程能否顺利完成，因为如果车子一旦被卖出，牵扯到的不只是厂家和经销商，还要看公安、交管等部门对牌照、保险、购置税等各项问题如何处理，这是牵涉多方的复杂问题，是考验决策者智慧的问题。