油价降油荒现 林伯强呼吁:给民营加油站些生存空间

　　中国经济网北京10月21日讯(记者张祎鑫)近日浙江、内蒙古、福建、四川、黑龙江、吉林等多个用油需求大的地区的民营油企率先陷入新一轮的油荒并迅速蔓延全国各地。成品油价格刚下调，油荒就如约而至。“一降价就油荒”恶性循环再次上演。网友怀疑这是石化巨头拟提高油价的诡计，但中石化相关人士并不承认，并表示“不负责”。

　　囤积惜售 莫忘社会责任和经济责任

　　证券日报一篇评论文章指出，两大油企断油目的很显然，制造新一轮“油荒”，向发改委说不，向全国人民“逼宫”请愿，最终恢复曾经的高油价；二是联手扼杀民营油企，强化自己其垄断地位。

　　针对目前的柴油断油问题，18日，国家发改委经济体制与管理研究所主任史炜称：“数据表明国内并不缺油，而是中石化在以垄断排挤民营成品油分销商。”

　　此轮柴油零售价下降，民营油企不能拿到相应降低的批发价，以致出现“批零倒挂”现象。对此，中石化销售公司有关人士称，公司要首先保证自己的加油站柴油供应，“民营加油站是企业，中石化也是企业，我们是要保障市场供应的，没有保证民营加油站的责任。”对此，央视特约评论员杨禹指出，国有企业不能向国家要政策、要补贴的时候，只强调“国有”两个字。但当等到要保障公共利益的时候，就只强调后两个字——“企业”。

　　今年上半年，中石化党组书记、董事长傅成玉强调，中国石化是一家非常负责任的国有企业，一方面肩负着政治责任，保障国家能源安全，并用实践证明以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是完全正确的。另一方面，肩负着社会责任和经济责任，要对社会公众、对投资者、对员工负责。网友“独角兽”认为，相关人士“没有保证民营加油站的责任”的说法显然是不对的，也不被领导层所认可的。

　　真假油荒 给民营加油站些生存空间

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强在其微博(http://weibo.com)中表示，成品油产业链垄断加政府定价，如果政策上不有意识、实质性留给民营加油站的生存发展空间，民营被国有油企挤出去只是时间问题。与国际市场油价、国内供求关系同时“背离”的成品油定价机制是导致“一降价就油荒”的主要原因。

　　另有网友分析，前一段的降价只是油荒的导火索，降价导致山东等地炼油企业的出货积极性受到打压，秋收秋种季节闹油荒，本就资源紧张的柴油市场行情加速恶化，控销情况进一步蔓延扩大。资源紧张，越是油荒、民营加油站越是无法从石油巨头手中获得成品油，油荒也就越严重。

　　网友“龚满英”表示，国家调价之后，山东地区0#柴油最高零售限价在8195元/吨，-10#柴油最高零售限价在8687元/吨。目前山东地炼柴油主流价格在8300元/吨左右，部分厂家已接近8500元/吨，由于部分厂家柴油价格过高，现已停止报价但正常出货。主营资源紧张控销，地炼价格抬高，部分民营站当然没有利润，不经营也就很自然了。

　　中国经济网记者从河南多家民营加油站了解到，发改委最近一次下调成品油价格后，汽油批发价均已按限价执行，但柴油批发价却已与零售价一样，出现“批零倒挂”，导致加油站柴油销售亏损，停售柴油，或者以最高零售价销售汽油，来弥补销售柴油的损失。多家民营加油站的负责人表示，民营加油站多数设在基层，保证生产生活的基本需求，希望国家相关部门应充分考虑民营企业的生存情况，给一个公平的待遇。

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　　（责任编辑：刘江）